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限制中国企业,阻碍行业转型,美电动车补贴新规引发一片质疑

更新时间:2023-12-04 09:21:43点击:

美国政府在12月1日发布了关于电动车补贴的新规定,根据《通胀削减法》,明确了电动车如何有资格获得最高7500美元的联邦税收抵免。这一新规中提到的“受关注的外国实体”(FEOC)被广泛视为对中国的有针对性举措。法新社指出,这表明华盛顿正致力于减少其电动车行业对中国的依赖。然而,多数分析认为,美国打压中国新能源产业链最终可能会拖累自身的能源转型步伐。

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根据美国财政部的信息,从2024年开始,符合减免条件的新能源车辆不能包含“受关注外国实体”制造或组装的电池组件。从2025年起,车辆不能含有“由这些实体提取、加工或回收的关键矿产”。这一新规在最终确定之前将经历一个公众评议期。

美国将FEOC定义为由朝鲜、中国、俄罗斯或伊朗拥有、控制或管辖的任何公司,但明显主要针对中国。长期以来,中国一直主导全球电动车电池中使用的锂和石墨等关键矿物的生产与加工。美国国家矿业协会发言人伯恩斯坦对新规表示“欢迎”,声称这是“解决中国在电动车供应链中占主导地位的重要一步”。

法新社报道指出,在新规发布之前,参议院能源和自然资源委员会主席曼钦鼓动财政部采取最严格的标准,明显反对电池组件由中国生产或组装。共和党参议员卢比奥则表示,他反对中国生产的电池越来越多地出现在美国各领域的基础设施中。

然而,美国汽车行业并未愿透露其与中国供应链之间的关系。《华尔街日报》认为,拜登政府正在努力推动美国电动车行业摆脱对中国的依赖,但似乎也为美企与中国伙伴的合作保留一些空间。新规虽然排除了电池原材料的中国来源,但可能允许其他涉及中国公司的合作,如技术许可。这一决定可能让一些已与中国电池公司建立关系的汽车制造商松了一口气。

报道中提到,福特汽车计划在密歇根州建厂为新电动车生产电池。合作伙伴,来自中国的电池制造商宁德时代将提供技术、部分设备和工人。美国政府官员拒绝透露福特工厂生产的电池是否有资格享受税收抵免。《华尔街日报》称,近几个月来,福特一直在游说白宫对其与中企在锂电池生产方面的技术合作开绿灯,这一决定对福特影响重大。美国财政部也表示,有关电池原料限制的政策将分阶段实施。

德国《明星》周刊指出,美国为购买美国制造的电动车提供奖金的做法受到欧盟批评。为应对美国的举措,欧盟委员会已批准了一项8.37亿欧元的西班牙政府计划,以支持生产电动车电池的项目