第十期:区农业农村局、张家产镇、泽头镇
2019-04-16    来源: 文登传媒网


  讲担当、抓落实,找坐标、谋突破。文登广播电视台推出“担当•作为媒体说政”电视访谈节目,请看区农业农村局、张家产镇、泽头镇的访谈。

  区农业农村局

  新组建的区农业农村局,整合区委农村工作领导小组办公室、区农业局的职责,区发展和改革局的农业投资项目、区国土资源局的农田整治项目,区水利局的农田水利建设项目管理职责,区财政局的农业综合开发项目管理、农村综合改革职责,区住房和城乡建设局的美丽乡村建设职责,以及区畜牧兽医局、区农业机械管理局承担的行政职能。承担扶贫开发工作职责,加挂区扶贫开发办公室、区畜牧兽医局牌子。主要负责统筹研究和组织实施“三农”工作战略、规划和政策,协调解决“三农”工作重大问题;管理种植业、畜牧兽医、农业机械化、农产品质量安全;负责农业投资管理等。

  2019年,区农业农村局将坚持农业农村优先发展,全面实施乡村振兴战略的重大决策部署,创新农业社会化服务,探索新型集体化经营道路,全力打造乡村振兴齐鲁样板示范区。

  区农业农村局党组书记、局长姜宗浩介绍,他们针对本地农民老龄化、农村空心化、农业兼业化、农地撂荒化越来越严重的实际,围绕解决地谁来种、怎么种,集体经济怎么发展、农民怎么增收的问题,积极顺应生产关系适应生产力发展的需要、小农户与现代农业相衔接的需要,推动生产再组织、资源再整合,激活和发挥集体“统”的功能,探索走出一条政府领办、市场运作、农民参与、共建共享的农业新型集体化经营道路,有效破解一家一户经营方式限制,提高农业全要素生产率,促进集体经济和农民双增收。

  区农业农村局还将进一步加大深化农村改革力度,突破体制、机制障碍,激发三农活力,为创新农业社会化服务、探索新型集体化经营道路打牢基础。

  姜宗浩说,他们将重点做好以下三方面工作,释放乡村发展活力:一是土地确权登记颁证工作。在巩固原有工作成果的基础上,采取确权确地、确权确利或者二者相结合的方式,完成剩余20个村的确权登记颁证工作;二是农村产权制度改革工作。按照“先易后难、因地制宜、稳步推进、保持稳定”的原则,集中力量完成剩余的202个村居的改制任务,实现应改尽改。三是强化金融保险支持。加强与金融机构的对接合作,继续做好政策性农业保险承保工作,争取全区年政策性农业保险承保面积达到50万亩以上,探索苹果、温室大棚等优特势农业产业纳入共保;结合区情,出台《威海市文登区农业社会化经营主体收入保险实施方案(试行)》,建立政府、保险、农业社会化服务经营主体“三位一体”的保险长效机制。

  在做好农业社会化服务工作的同时,区农业农村局将着全力突破西洋参产业,实现区委、区政府百亿产业的目标,推动西洋参产业可持续发展。

  姜宗浩表示,区农业农村局将充分发挥西洋参省级现代农业产业园的带动作用,利用好5000万元的上级扶持资金,全面提升西洋参一二三全产业链发展水平,创建单体三产融合发展的文登模板。组建西洋参研究院,依托金颐阳药业等单位成立西洋参深加工服务中心和软枝参加工服务中心,占领国内西洋参产业发展高地,与中国农科院、医学科学院联合开展重茬栽培攻关试验,争取克服连作障碍。

  张家产镇

  2019年,张家产镇将持续聚焦西洋参这一特色产业,秉持“生态立镇、产业兴镇、党建强镇”理念,以打造中国西洋参特色小镇为发展目标,推动“三产”融合发展,加强基础设施建设,推进党建民心工程,凝心聚力打造乡村振兴“张家产”模式。

  张家产镇党委书记刘新伟说,他们将依托西洋参协会、西洋参产业办等各方力量,大力推广标准化种植。通过建设标准化生态园和质量预警控制机制,引领带动西洋参实现标准化种植,提升产品品质,增强市场竞争力。投资5000万元建设占地220亩的中国西洋参博览园,以西洋参选种育种、规范化立体种植及各种中药材种植展示为主,打造“西洋参生态园”建设样板。投入400万元搭建西洋参智慧监测平台,采取新型物联网技术在1万亩规范化种植示范基地和产业园区内各加工车间、仓储区布控监测系统,构建“信息电子化、过程可视化、终端移动化、管理精准化”的“智慧型”管理模式,确保产出的西洋参品质优良,带动参农增收。他们还将着力推动西洋参贸易流通电子商务化,深化道地参业党支部与天府商品交易所的合作,推进大宗商品、仓单交易,打造现货、大宗商品、电商三管齐下的中远期交易体系,实现西洋参交易裂变、倍增。以“交易+标准”抢占行业话语权,走好品牌兴农之路。

  以西洋参产业发展为“试验田”,张家产镇将着力打造一个在全区和全市可示范、可复制、覆盖全、功能齐的“文登西洋参”链式发展模式,努力实现百亿产业目标。

  刘新伟介绍,为达成百亿产业目标,他们将在产业增值上狠下功夫,在一产的基础上,加快二产补链强链,示范带动文登区西洋参产业整体加工能力和产品附加值的提高。重点推进以辽宁秘参堂药业蜜制参和忠记西洋参等为代表的食品保健品加工项目、以威登西洋参为代表的中药饮片项目和以天皇药业、继振参业等为代表的药品生产加工项目。突出科技拉动,依托西洋参研究院推动优良品种培育、功能食品研发等,为上游参农提供高产优质抗逆种源,为下游加工企业提供科技研发成果与技术创新手段。

  张家产镇还将全面推行“党建+”工作体系,通过加强党的建设促进各项事业蓬勃发展,为高质量发展注入强劲动力。

  刘新伟表示,党建+产业发展方面,他们将以西洋参产业为突破口,以土地规模经营为主攻方向,发动各村党支部在群众自愿的基础上适度规模流转土地,以托管的形式实现所有权、承包权、经营权三权分置,满足新型经营主体需要。在此基础上,进一步深化产业型党支部建设,通过“党支部+合作社+电商”模式拓宽特色农产品销路,带动增收致富。党建+美丽乡村方面,他们将着力打造顾家美丽乡村“红色样板”,把党建元素融入景观广场、村史馆等建筑中,设立党员志愿服务“微岗位”,在环境整治、服务旅游等工作中发挥先锋模范作用。我们还将大力推行“最美庭院”创建评选,引导村民在争先创优中培育文明新风,以庭院“小美”汇聚乡村“大美”。党建+社会治理方面,他们将实施“双网融合”工程,把党员服务机制融入网格化管理,让党员在平安巡逻、帮办服务等工作中树形象做表率。依托远程培训、“天眼”监控等系统构建“智慧网格”平台,集监督、宣传、会议等功能于一体,实现阳光村务、治安防控等实时全方位调度。

  泽头镇

  2019年,泽头镇将以作风建设为核心,以“双招双引”为侧翼,以乡村振兴为支点,探索实施“一核双翼五点”工程,进一步立足特色、对标先进、勇于担当、狠抓落实,努力开创泽头精致转型、高质发展新局面。

  泽头镇党委书记张先庆说,今年,他们把全面整顿干部作风作为攻坚突破口,将全镇各项工作落脚在“落实”这个核心,营造有始有终、高效务实的优良风气。进一步明确“事毕回复”原则,从领导班子抓起,讲明工作纪律,唤醒自觉意识,再由班子抓部门、抓农村、抓基层,引导全镇干部端正工作态度、纠正不良风气。进一步完善督查工作机制,对重点工作及重要决策部署,建立督查台帐,由督查专员及时跟进,镇纪委对工作落实情况实行动态监督,形成部门联动、定期督导的工作格局。进一步优化机关农村考核,按照简单易操作的原则,以工作“落实”情况作为重点考核标准,将考核结果与干部选拔任用、农村干部待遇结合起来,形成“干多干少不一样、干好干坏不一样”的工作氛围。

  在全面改进工作作风的同时,泽头镇还不断加大招商引资、招才引智力度,努力培育新的税收增长点,打造镇域“双招双引”工作新格局。

  张先庆介绍,招商引资方面,在抓好威海紫光文登产业园、环己二酮新材料等异地招商项目的基础上,稳步推进家家悦商贸综合体、远达房地产、北庄大洼棚改等本地项目建设,形成工业园区聚集、抱团发展的可喜局面。招才引智方面,依托德丰农业大数据平台,新建院士工作站1个,邀请中国工程院院士束怀瑞及泰山学者姜忠武等进行技术指导,打造现代农业产学研合作基地,实现文登农业领域院士工作站创建的零突破。

  此外,泽头镇继续以乡村振兴战略为抓手,立足特色、深入调研,带动村民增收致富,推进“五个振兴”落地生根。

  张先庆说,一是分类驱动,让基层组织强起来。按照党建引领、分类施策、统筹推进、整体提升的目标,实现农村分类发展模式,设定不达标村、善治村、发展村、示范村四类村标准,实行一村一策、精准施策,通过公开公示、对标奖励等方式,倒逼各村党支部创先争优、稳步提升。二是智慧引领,让特色小镇富起来。引进“土流网”“本来味道”等平台充实农业社会化服务中心,并对智慧果园、丑梨种植基地等进行打造升级,探索创建“智慧农业特色小镇”;重点实施小埠村金鸡菊深加工项目,探索黄芪、蒲公英等特色食药材种植加工产业链,探索创建“食药材特色小镇”。三是连片打造,让精致小镇美起来。加强镇区精细化管理,重点做好连村路质量提升、道路绿化、清洁供暖等基础工程,改善农村卫生环境;依托峰山省级美丽乡村,雨夼、小埠、徐家等区级美丽乡村,对镇北片及西片地区进行集中打造,构建成片连方、相互依托的美丽乡村新格局。四是招才引智,让专业人才多起来。注重挖掘人才资源,吸引在外能人回乡、带领强人富乡;建立院士工作站,依托高端人才给予专业技术支撑;新建农业社会化服务中心,提升专业服务水平,增强农村发展底气。五是弘扬乡贤,让文化氛围浓起来。依托徐士林、林一山等历史名人事迹,打造镇级文化展览馆,大力弘扬乡贤精神、凝聚乡贤力量,提高镇域文化影响力。

  为方便社会各界监督,“担当•作为”媒体说政专题访谈接收区人大代表、政协委员以及社会各界提出的意见建议,欢迎大家通过区长公开电话8854321或区长信箱反映问题,共同监督各部门工作的开展。



责任编辑:曲海萍
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