【担当•作为】专题访谈:绿色发展战略

发布时间:2017-3-13 来源: 文登网
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  日前,文登区政府副区长张晓威,区环保局党组书记、局长于柳红,区林业局党委书记、局长姜波,区园林局局长滕世盛结合文登“绿色发展”战略接受了记者采访。

  主持人:生态一直是文登引以为傲的城市名片。区一次党代会也将绿色发展列为六大发展战略之一。张晓威副区长,文登要落实这一战略,具体的思路是什么?
  张晓威:习总书记讲过,小康全面不全面,生态环境质量是关键。
  因此,我们要在全面建成小康社会进程中走在前列,全区的各项环保指标必须要处于领先水平。通过深入实施绿色发展战略,把环境质量打造好,把生态优势巩固好。具体讲,一是要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,把生态文明建设融入发展的全过程当中,实现生产方式和生活方式的绿色化。二要坚持发展为本,推动我们的传统产业进行绿色改造,加快新型环保产业发展的步伐,培育新的经济增长点,实现经济发展与环境改善的互利共赢。三是要坚持绿色为民,开展大规模的绿化行动,实行最严格的环境保护制度,着力解决好存在的一些具体问题,不断提升生态环境质量,让市民身边有更多的青山绿水,让我们有更多的蓝天白云。

  主持人:区一次党代会提出,要形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。那么在这样的一个体系当中,政府、企业、公众都需要做哪些工作,才能将绿色发展真正落到实处?
  张晓威:作为政府,主要是加大环境监管力度,严查环境违法行为,在区域上守住生态红线,在行业上要守住排污总量,在准入上要守住环境门槛,推动污染物排放越来越少,使我们的环境质量越来越好。对于企业而言,是污染防治的主体,要引导他们提高治污意识,不断加大环保投入,积极升级工艺、创新技术,提高企业的绿色竞争力。对于公众而言,我们要引导全区人民牢固树立绿色发展人人有责、人人共享的理念,不断增强环保意识,主动参与环境事务,自觉养成绿色低碳的生活方式和消费模式,让绿色发展的理念更加深入人心,最终通过全区各个层面的共同努力把绿色发展这一战略实施好,把生态文明建设落实好。

  主持人:我们知道,去年,我市环境空气质量在全省率先达到国家二级标准,各项指标也是均居全省首位。这里边,我们文登也做了大量卓有成效的工作。今年文登在空气质量改善提升方面将会有哪些新的举措?
  张晓威:良好的空气质量是最普惠的民生福祉。为了让全区人民能够呼吸到更清新的空气,今年我们将重点抓好三项治理工作:一是抓燃煤锅炉的治理。积极来推进燃煤锅炉的超低排放改造,加快分散燃煤锅炉淘汰治理,确保完成全年总量减排任务。二是抓扬尘的治理。以建筑工地、市政施工现场这些区域为重点,全面落实抑尘除尘措施,不断加大道路洒水频次和密度,加强散流物体运输车辆管理,严格查处超载撒漏、乱倒乱卸这些行为,最终为群众创造一个干净整洁的生活环境。第三是抓油烟、尾气的治理。进一步加大烧烤业油烟污染整治,引导业户自觉更换环保无烟炉具,配备油烟净化设施,推动我们城区环境持续改善。同时,强化机动车尾气治理,严格淘汰老旧超标排放车辆,进一步改善大气环境质量。

  主持人:对于一个城市来讲,生态,蓝天、碧水缺一不可。今年在水生态治理方面,文登的重点是什么?
  张晓威:近年来,受持续干旱天气的影响,文登的水资源应该说是越来越紧张,在提高群众节约用水意识的同时,我们在水生态的治理方面,要着重做好三个方面的工作:一是要加大饮用水水源地的保护力度。我们要再进一步下大气力,来抓好米山水库、坤龙邢水库周边的环境治理,积极推进农村饮用水水源地的保护,切实保障群众的饮水安全。特别是对畜禽养殖、石材加工等重点环境隐患问题,我们要采取更有针对性的措施,尽快完成整改任务。第二是加大污水处理设施的改造力度。加快改造城市排污管网,推进镇级污水处理厂提标改造,不断延伸完善城镇污水管网,争取年内全区所有的镇级污水处理设施都要达到正常运转。第三是加大河水水质的改善力度。加快推进母猪河湿地公园建设,进一步增强母猪河的水质净化功能,打造成全市生态治理的新亮点和文登市民休闲娱乐的新去处。

  主持人:结合张晓威副区长刚才讲到的重点工作,我们环保局具体将如何推进?
  于柳红:为改善文登水环境质量,今年我们将重点推进母猪河湿地净化、水源地规范化建设以及水环境安全防控三项工作。一是加快母猪河湿地公园建设。年内完成占地306亩、日处理能力5万吨的湿地建设工程,对污水处理厂的外排水以及上游城区来水进行深度处理,打造集水质净化、中水回用、生态修复、景观公园于一体的胶东半岛流域污染治理样板工程。二是加强饮用水源地规范化建设。对已划成保护区的米山水库、坤龙邢水库等城镇集中式饮用水源地设置界标、警示牌、宣传牌等保护标志,在重要位置安装监控视频,在各取水口设置隔离围网,对全区农村受益人口在1000人以上的农村饮用水源地进行保护区划分,对列入2017年整治范围内的36个省定贫困村督导相关镇(街)开展水源地保护工作,确保文登饮水安全。三是加强水环境安全防控。在重点河流、水库开展自动监测监控以及高频次的现场督查,严密监控水质状况,严格监管库区、河道采砂、洗砂、偷排废水以及倾倒垃圾等严重影响水环境的行为,集中整治流域内禽畜养殖、石材加工以及农村面源等污染,确保文登水环境安全。

  主持人:在空气质量改善方面,我们今年是不是也会采取一些针对性举措?
  于柳红:围绕三项治理部署,今年我们将全力落实压煤、治气、抑尘等措施,精准发力,确保文登空气质量继续稳定达标。
  重点从以下四个方面入手:一是加快推进燃煤机组超低排放改造。去年我们顺利推进文登热电厂6台燃煤机组率先完成了超低排放改造,今年我们将重点加快推进西郊热电厂3台燃煤机组进行超低排放改造,争取10月底前完成任务。二是加快推进燃煤锅炉的整治。对城市建成区及热力管网覆盖范围内的65台分散燃煤锅炉全部予以拆除或者改用清洁能源,对其他地区10吨以上的燃煤锅炉要全部超低排放改造,10吨以下的要全部达标治理。治气就是对重点行业开展挥发性有机物专项治理,重点加强对有机化工、表面涂装、印刷包装等行业的无组织排放、控制和废气治理,提高企业工艺装备水平和挥发性有机物污染防治水平。抑尘就是全面深化扬尘污染治理,通过督促水泥、加气砖、混凝土等生产企业,对原辅材料和固体废弃物堆场采取密封储存、覆盖、喷淋等抑尘降尘措施,以及配合住建、交通部门对施工工地、道路扬尘加强管理,切实解决文登颗粒物浓度偏高的问题。

  主持人:这些都是直接针对影响空气质量污染源的具体措施?
  于柳红:对。在重点整治这些污染源的基础上,我们还将加强对重污染天气的预警与应对,细化相应的应急预案启动条件,有针对性的实施限产、错峰、禁止施工等多项响应措施,切实把污染峰值削减下来。

  主持人:铁腕治污始终是我们环保工作坚持的原则,那我们今年的环境执法力度,是不是也将进一步加强?
  于柳红:是的。今年,我们将通过多种形式的督查、曝光等行动多渠道、全方位出击,形成严厉打击环境违法行为的高压态势,确保文登环境安全。一是加快智慧环保建设。充分利用环境移动执法平台,采用现代化的无线通讯和数据库等信息技术,完成全区企业的一企一档建档工作,提高环境监察的执法效率。二将加快推进网格化的环境监管体系建设。充分发挥好已在全区55个镇(街)部门建立的环境网格作用,通过属地管理、责任到人的网格监管,推动环境监管关口前移、触角下伸,确保排污单位得到有效监管,环境违法行为得到及时查处,环境突出问题得到妥善解决,环境秩序得到有力维护。三是加强环境违法查处力度。综合运用好环保法所赋予的按日计罚、查封扣押等手段,以涉重金属、危险化学品、危险废物等行业为重点,严厉打击环境违法行为,对超标排污和环境污染隐患严重的企业该停产整治的停产整治,该关闭取缔的关闭取缔,该移交公安机关的一律移交公安机关,加大环境执法力度,有利维护文登环境安全。

  主持人:区一次党代会提出,要大力实施绿色发展战略,彰显生态文明新魅力。姜波局长,林业局作为生态文明建设的重要部门,在推进绿色发展方面都有哪些思路和举措,请为我们介绍一下。
  姜波:我们林业部门在推进绿色发展方面,主要是立足于维护森林生态安全,着力在“扩、提、增、严”四个字上下功夫。“扩”就是扩规模,主要通过加强林业重点工程建设,开展全民义务植树活动等,不断扩大森林覆盖率。“提”就是提高森林质量,通过采取自然修复与人工促进相结合的方法,通过封山育林、森林抚育等方式,不断提高森林质量。去年我们争取上级专项资金对全区5.7万亩森林进行了抚育,争资额和森林抚育的面积在全省都是第一。今年我们又争取资金正在对5万亩森林进行抚育,并首次引进第三方监理公司,首次引进专业化队伍,以确保抚育质量,促进森林健康成长。“增”就是增效益。森林分为公益林和经济林,今年我们将转变工作思路,在增加公益林的经济效益上进行探索。初步设想就是在公益林建设中引进推广一些速生、高效、易管理的用材树种,通过同步种植林下中药材的方式,把长期效益与短期效益有机结合起来,通过“龙头企业+合作社+农户”的方式,把资金、技术、市场、土地等资源有机整合,把全区路旁、村旁、水旁、荒山、荒地、荒夼充分利用起来,既打造一座座生态宝库,又打造一座座绿色银行。“严”就是严管理、严执法,严厉打击非法占用林地行为,严厉打击盗伐滥伐行为,严厉打击非法猎捕野生动物行为,严格森林资源管理,维护森林生态安全。

  主持人:在建方面,除了造林,我们是不是还要建管好湿地资源?
  姜波:湿地和森林、海洋并称为地球三大生态系统。森林被称为地球之肺,湿地被称为地球之肾。相对于森林来讲,湿地的保护目前还处于起步阶段。今年,我们将和相关单位一起推进五垒岛湾国家级湿地公园和青龙河省级湿地公园的建设,引导全社会自觉保护湿地资源。

  主持人:造林和防火是一对分不开的关键词。姜波局长,今年,我们将怎样抓好森林防火工作?
  姜波:应该讲现在的森林防火形势非常严峻:一是天气连年干旱;二是林内可燃物逐年堆积;三是进山游玩的人越来越多;四是我们文登树种比较单一,主要是松树,这种树容易着火,森林防火压力非常大。为了有效预防和扑救森林火灾,我们着力在提升森林防火能力上下功夫,基本思路是在“十三五”期间分两步走,实现两个提升。第一步是前两到三年,努力实现由风力灭火为主向以水灭火为主提升;第二步是后两到三年,努力实现由人防为主向专业化、智慧化提升。

  主持人:姜波局长,我们具体将如何实现这两个提升?
  姜波:围绕第一个提升,我们研究制定了《森林防火能力三年行动计划》,重点是在路网、水网、监控网、通讯指挥网“四网”建设上下功夫。路网方面,我们去年重点抓昆嵛山防火通道建设,界石、葛家两个镇,去年新修防火通道100多公里。今年我们在其他山系又规划了200多公里,年底目标是全面完成昆嵛山防火通道建设,基本完成天福山及其他山系防火通道建设,初步达到森林消防队员徒步3公里半径作业圈这一要求。水网方面,主要是依托现有水库塘坝和农村的自来水工程,协调各镇规划建设一定的取水点和消防栓,同时结合防火通道建设,修建一批小型的储水设施,确保森林消防水车能够就近取水。监控网方面,是通过建设护林房、无人监控卡点、视频监控系统,对进山人员和山火进行全方位监控,努力消除火灾隐患,及时发现和扑救山火。通讯指挥网方面,进一步完善对讲机系统,达到区森林消防大队专业队员和镇办护林房、护林片长人手一部对讲机,同时进一步装配完善指挥车、无人机和指挥系统,确保我们通讯通畅、指挥有力。其中有些内容原本是我们规划第二步做的工作,但是现在防火形势严峻,我们就想尽最大的努力、以最快的速度、最大限度地提高我们的森林防火能力,力争实现不起火。一旦起火,能够做到打早、打小、打了,降低火灾损失,保护森林资源和人民群众的生命财产安全。

  主持人:园林绿化是绿色发展的基础,前面张晓威副区长也提到,要坚持绿色为民,开展大规模的绿化行动。滕世盛局长,今年园林绿化工作我们要如何推进?
  滕世盛:今春的绿化工作主要有三个方面:一是加快文山公园的改造升级,争创3A景区,为全域旅游增添新的亮点;二是在公园、绿地里实施补绿增绿,提高整体绿化档次;三是在抱龙河中段栽植荷花、莲花、水葱等水生植物,起到净化水体、提高水质的作用。城市绿化不仅要建好,更要管好,要坚持建管并重。目前我们的城市绿化管护面积达到1900多万平方米,针对道路、绿地、公园的特点,我们今年主要从以下几方面进行管护:一是定岗,对管理区范围内的绿地,实行定人、定岗、定员的模式,强化责任意识,落实责任制度;二是考核,制定了严格的百分绩效考核机制,对公园、绿地实行全程考核,发现问题及时反馈,能够立即整改,形成了一个可以查询、可以评价、有依据、有奖惩的工作机制;三是保洁,实行全天候保洁,及时清理公园、绿地、广场、水体里面的垃圾、杂草、漂浮物等;四是重维护,成立了专业维修队伍,对公园、绿地、广场、河道等损坏的基础设施及时加固,同时加大执法力度,保护我们的绿化成果。 

 

 

责任编辑:刘丹  
 
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