【担当·作为】访谈:党建引领 服务发展

发布时间:2017-3-27 来源: 文登政府网
文字 〖 自动滚屏(右键暂停)


 
  日前,文登区委常委、组织部长隋同朋;区委党校常务副校长鞠洪广;区委组织部副部长、老干部局局长于斌,围绕“党建引领 服务发展”话题,就今年全区党建工作重点,接受了记者的采访。
 
  主持人隋同朋部长,在大家的印象中,组织部门是一个神秘的部门,同时也是一个承担着重要职责的部门,区一次党代会报告拿出整个第四部分部署加强党的建设,强调要为实现发展蓝图提供坚强保证,从报告提出的党的建设的相关任务看,我们组织部门应该怎么办?
  隋同朋:组织部作为党委的一个工作部门,由于受到工作性质的影响,大家有神秘感是可以理解的。这次全省组织部长会议上,省委组织部给我们提出了践行新发展理念的要求,要求我们建设“创新组工、协调组工、开放组工、绿色组工和共享组工”。建设这“五个组工”,不仅是对组织部门自身建设和干部队伍建设的要求,同时也为做好新形势下的组织工作提供了理念遵循。因此,贯彻落实党代会的精神,更好地担当作为,一定要把这些理念贯穿在工作的研究和谋划中,牢固树立“四个意识”,特别是核心意识和看齐意识,要在服从服务大局中坚守职责定位,坚持稳中求进,以新的更大作为实践好“六大战略”,为发展提供坚强的组织保证。
 
  主持人:今年组织部门将具体抓好哪几方面的工作?
  隋同朋:我们主要谋划好四个方面的工作。一是推动“两学一做”学习教育的常态化和制度化,让“学”和“做”成为广大党员干部的思想自觉和行动自觉。二是干部工作,干部工作的核心是选人用人,同时还不能忽视对干部的教育、管理和监督,要采取措施把“选种育苗”和“田间管理”有机结合,保证干部能干事、不出事。三是基层组织建设,基层组织建设内涵比较宽广,不仅涵盖镇村、城市社区,还包括机关事业单位和“两新”组织等多个行业和领域。今年,中央提出推动全面从严治党向基层延伸的要求,落实好这一要求,关键是要突出重点、聚焦难点、分类施策、精准发力,实现基层组织建设的全面进步、全面过硬。四是人才工作,这项工作必须牢牢抓在手上、时刻不能松懈,要找准服务大局的切入点,坚持持续用力、久久为功。
 
  主持人:隋同朋部长,您刚才讲到在选好用好干部的同时,要让干部能干事、不出事,在这方面我们将有哪些措施?
  隋同朋:这里的干部主要是指领导干部,有两个环节不能忽视。第一个环节是教育引导。这是先导,也是基础,其作用不可替代。首先要着眼于干部的党性修养、理论武装和干事创业能力的提升,全面组织实施好今年各个层面干部的教育培训工作。其次要着眼于正向激励,科学地研究和完善好绩效考核办法,注重树立正确的用人导向,在选人用人过程中强化对考核结果的运用。
  第二个环节是管理和监督。对干部不能“不出问题没人管,等到出了问题才处理”,要关口前移,提前修筑好保护干部的“防火墙”。这方面主要是落实好中组部印发的两个文件,一个是《对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》,一个是《推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》。这两个文件,都是在运用组织的手段进行干部管理,一个是为干部做好“预防保健”,一个是畅通了干部“下”的渠道,对干部提前进行组织处理,而不是等到干部因为小问题酿成了大错误,违法了,犯罪了,才不得不对其进行“外科手术”。
 
  主持人:我们常用“基础不牢,地动山摇”来强调基层组织建设的重要性,区党代会报告提出“要促进全区基层党建全面进步、全面过硬”,今年在这方面我们将有哪些举措?
  隋同朋:区委“抓基层打基础”的导向非常明确,近几年,通过建立并推行党组织领导下的村级治理体系建设,文登基层组织建设状况较以往有了很大改善,但从省委巡视以及威海市委党建述职反馈的情况看,无论在面上还是点上,仍然存在一些急需解决的问题和薄弱环节。问题是时代的声音,我们必须以强烈的责任感和担当精神,坚持问题导向,既解决问题又建立机制,从全区层面为基层组织建设提供有效保障。
 
  主持人:隋同朋部长,请您再给我们具体介绍一下,今年组织部门将做好哪些保障?
  隋同朋:一是机制保障。经区委研究,要统筹各方面力量,在镇村实施“两聚三提”行动,在城市社区实施“五联五化”工程,聚焦问题,聚力攻坚。二是组织保障。村级党组织是我们党在农村全部工作和战斗力的基础,支部坚强,我们党的事业才会有保障。要抓住农村“两委”换届的契机,建强班子,配齐队伍;要抓住治理后进村软弱涣散党组织这个主攻方向,每年按照总村数的10%来确定整治的目标村,集中攻坚,主要是解决班子的问题和发展的问题,不让一个后进村掉队。三是经费保障。要落实好省委组织部、省财政厅《关于加强村级组织运转经费保障的意见》要求,按照平均每村不低于9万元的标准,为村级事务运转提供稳定的经费保障。
 
  主持人:区党代会报告提出,“要大力发展村集体经济,切实增强村集体的凝聚力和保障力”,请您结合组织部门工作,介绍一下这方面我们有什么打算?
  隋同朋:中央农村工作会议对这项工作提出了明确的目标和要求。农村集体经济长期薄弱,不仅会影响到农村服务型党组织的建设水平,而且十分不利于农村的和谐稳定。组织部门要在发展农村集体经济中有所作为,有两件事情必须要抓紧:一是要结合部门包村、结合精准扶贫对第一书记的选派和管理,通过资金、政策和人力支持,助推农村集体经济发展。二是要结合制定基层党建工作“三张清单”,通过明确发展任务,压实发展责任,引导基层党委引领农村集体经济发展。外力的支持和介入机遇非常难得,机会稍纵即逝,希望相关村级党组织要鼓足干劲,积极作为,不留遗憾。
 
  主持人 隋同朋部长,上面您提到人才工作也是我们组织部门的一项重要工作,市第十五次党代会提出,要坚持引资引智引技并举,把人才工作放在更加突出的位置,我们在这方面将有哪些措施?
  隋同朋:“人才是第一资源”。习总书记在今年“两会”参加上海代表团审议时也提出,“要聚天下英才而用之”。区域之间对人才的竞争空前激烈,机遇和挑战并存。区委、区政府早在2015年就研究出台了关于加强人才工作的文件——《文登英才计划》,这个文件出台后,每年都安排1000万元专项资金,主要用于人才的引进和激励。政策的效应经过这几年已经初步显现,无论是人才的数量,还是人才的质量,都较以往有了很大的提升,我们区也因此被评为“全省人才工作先进单位”。
 
  主持人:今年我们在人才工作方面将如何突破?
  隋同朋:做好今年的人才工作,我们仍要凝聚各方面的力量,人心齐泰山移。同时要坚持人才至上的理念,坚持“寻觅人才求贤若渴、发现人才如获至宝、举荐人才不拘一格、使用人才各尽其能”的人才观。要聚焦“361”产业发展规划,瞄准优势产业项目,通过人才工作领导小组的综合协调,调动起企业和用人单位的积极性,发挥好他们的主体作用;要调动起人才工作领导小组相关单位的积极性,发挥好他们的服务作用;要调动起镇街和园区的积极性,发挥好他们的载体和平台作用。通过充分调动好这三个方面的积极性,形成抓人才工作的合力,营造好引进人才、 留住人才的环境和氛围,使全区人才工作始终走在全省前列。
 
  主持人:刚才隋同朋部长讲到,要组织实施好各个层面的干部教育培训工作。鞠洪广副校长,我们区委党校作为干部教育培训工作的主阵地,今年将有哪些具体做法?
  鞠洪广:区委党校将围绕教学这个中心任务,着力做好六个突出:一是突出教师素质的提升。一方面,将依托区委的高端讲座,聘请专家进来讲;另一方面,将拟定师资培训计划,派出去进修学,与时俱进地提升我们党校教师的理论水平。二是突出主课地位。重点突出理论教育和党性教育主课地位,教学内容将涉及党的最新理论成果、重大方针政策、国内外形势、理想信念、党内法规、党史国史等方面的教育,充分发挥好党校在理论教育上的主阵地和党性教育上的大熔炉作用。三是突出教学方法创新。不断探索情景模拟和现场教学方法,重点围绕群体上访、森林防火等主题,开展14期情景模拟教学活动,同时,围绕革命传统教育基地开展红色教育现场教学活动。四是突出精品课竞赛。三月下旬 我们将继续开展年度新课试讲竞赛活动。五是突出干训工作目标。我们将积极地配合组织部门,全力完成科级干部任职、自主选学等年度培训任务。六是突出重大活动宣讲。重点突出党的十八届六中全会、十九大、市十五次党代会以及区委、区政府系列会议精神等,重大活动的宣讲工作拟定完成宣讲200场次以上。
 
  主持人:科研是党校工作的基础。今年党校将如何贯彻科研工作四个服务的方针,发挥党校智库作用,当好区委、区政府的参谋助手?
  鞠洪广:我们将从健全制度入手,不断夯实科研基础。一是健全科研一体的统筹机制,坚持教学、科研两手抓、两手都要硬,牢记教学出题目,社会搞调研,成果进课堂、进决策的工作宗旨,以教学带科研,以科研促教学,实现二者良性互动,协调发展。二是大力实施人才强校战略,牢记人才是党校第一宗旨的思想,坚持人才强校不动摇。一方面引进高层次的人才,一方面搞好传帮带,强化对青年教师的培训,培养一批学术骨干带头人,努力建成一流的人才队伍。三是充分发挥党校的智库作用,聚焦文登打造威海经济中心的目标定位,重点围绕项目建设、工业发展、民生建设、招商引资、精准扶贫、创新创业、社会稳定等主题,深入农村、企业、机关进行广泛的调查研究,撰写可行性报告,当好区委、区政府的参谋助手。
 
  主持人:刚才我们主要谈了教学、科研工作,全国党校工作会议之后,各级党校都在把坚持党校姓党作为党校工作的根本原则,区委党校将怎样把握这一原则,贯彻从严治校工作方针?
  鞠洪广:具体来说 一是要高扬党的旗帜,增强看齐意识。党校姓党就是要坚持政治上的坚定性,要求党校的教师始终站在党的立场上进行讲课,确保党校的讲台无杂音,自觉地维护党的形象和党校的声誉,时刻在思想上、政治上、理论上、行动上与党中央保持高度一致。二是牢记使命责任,强化政治担当。对教师,坚持严谨治学,以德施教,当好布道者和熔炉工,当好优良学风和校风的塑造者和践行者,当好政治上的清醒人和明白人,坚持把党校姓党真正融入到党校灵魂,作为党校的政治担当。三是要加强学风建设,提升党性修养。重点完善《学员廉洁自律规范》等管理制度,进一步健全学员管理量化考核指标体系,严格学员学习、生活、组织管理,达到从严管理考核,强化学风建设,促成作风养成的目的,进一步提高党校工作的制度化、规范化和科学化水平。
 
  主持人:干部工作的核心是选人用人。于斌副部长,您分管干部工作,我们将通过哪些措施把干部选准用好?
  于斌:干部选准、用好是干部工作的两项重点任务。把干部选准,实际上就是要把干部考察好、考察透,只有这样才能做到既把优秀的干部选拔上来,又切实防止干部的带病提拔和带病上岗。为做好这项工作,我们今年准备在进一步扩大干部考察的广度和深度上下功夫,通过各种措施对干部进行多层次、多角度、立体式的考察。关于干部考察的广度,就是进一步健全经常性考察机制,综合运用谈心谈话、年度考核、参与重点工作、列席领导班子会、民主生活会等方法,把班子和干部的情况在平时就全面、动态地掌握起来。关于干部考察的深度,去年我们结合镇领导班子换届,对镇街探索实行了蹲点调研工作,现在看效果是不错的。所以我们今年准备进一步扩大范围,把蹲点调研向区直部门延伸。具体做法就是,根据部门的规模、人数,对一些大系统拿出一个周甚至两个周的时间,一些小部门拿出三到五天的时间,调研组直接沉到单位,作为单位的一员,全面参与列席领导班子会议,跟踪重点工作,调阅有关资料,同时在更大范围内与干部谈话,全面透彻地掌握班子的运转情况,包括干部的特点、特长、性格、潜力、口碑等方面的情况,进一步提高干部考察工作的深透性和精准度。
 
  主持人:您刚才说的是选准干部方面,那用好干部方面呢?
  于斌:用好干部,说到底是要实现人岗相宜、人岗相适。干部选拔工作是为社会事业发展服务的,必须把事业需求、岗位要求和干部的特点有机结合起来,真正让每名干部用当其长、用当其时。人岗相宜,就是首先要明确岗位需求,通俗地说就是这个岗位到底需要什么样的干部。我们结合今年的考察,第一要了解部门的意见,第二要听取区级领导干部的意见,真正把不同岗位对领导干部不同素质的差异化需求摸上来,提前做到心中有数。另一方面是要了解干部的特点特长,这块基础是干部考察。今年我们准备借助信息化的手段,在去年研发的干部信息管理平台的基础上,探索引入“综合分析研判”模块,把干部的履历信息、特点专长,包括任职意愿,都汇总到信息库中,在干部调整时,既结合平常考察的情况,又运用系统分析的结果,最终把最适合的干部选拔上来。
 
  主持人:于斌副部长,刚才隋同朋部长还提到,我们要落实好中央《关于推进领导干部能上能下的若干规定》文件。请您为我们具体介绍一下。
  于斌:推进干部能上能下,重点是解决能下的问题,这也是长期以来干部工作的一个难点问题。2015年中央出台了《推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》,2016年省里又出台了实施细则。上级的有关规定大多是指导性、框架性的要求,具体到一个地方,我们还要结合文登实际,有针对性地出台具有可操作性的实施办法。目前,我们结合实际,已经制定了《文登区领导干部能上能下的实施办法》,正在一定范围内征求意见,待进一步修改完善后再组织实施。应该说这个办法首先从思想、工作、作风等层面列出了具体的负面清单,主要以年度考核为基础依据,综合运用党的建设、经济发展、社会民生、综治维稳和环境保护、安全生产等方面工作不力的责任认定结果,明确“下”的标准、细化“下”的情形、规范“下”的方法,通过组织调整,努力实现区党代会报告中提出的传导压力、压实责任的效果。
 
  主持人:老干部工作是党建工作的重要组成部分,我们今年将有哪些具体的举措,做好离退休老干部工作?
  于斌:文登区现在有离休干部470名、退休干部7800多名。老干部是我们党和国家的宝贵财富,也是一支不可忽视的人才资源,必须把他们服务好、管理好、引导好。今年我们将从三个方面加大工作力度。在党建引领方面,去年按照上级要求,我们组织全区的离退休干部支部进行了换届,配强了班子、配齐了人员,基本实现了镇街和区直部门的全覆盖。今年我们准备进一步强化支部建设,主要做法是对离退休支部实行星级管理,将场所建设、组织活动、党费收缴等纳入考核,根据整体工作的成效,赋予不同的星级。在评先选优、经费保障方面,星级越高,倾斜力度越大,进一步调动主管部门和各支部的工作积极性,提升全区离退休党建工作的整体水平。
 
  主持人:在抓好离退休老干部党建工作的同时,文化养老和作用发挥方面有什么打算呢?
  于斌:在文化养老方面,主要是依托区老年大学和老干部活动中心这两个平台,充分运用好各类文体社团,组织离退休干部开展丰富多彩、健康有益的文体活动,比如,组织老年艺术团表演文艺节目,开展门球赛、老年运动会、绘画展、摄影展等,让离退休干部真正实现老有所为、老有所乐。在作用发挥方面,依托区老干部志愿者协会和关工委,重点做好宣传发动、平台搭建、典型引路和表彰先进四个方面工作,引导离退休干部发挥政治强、素质高、党性好的优势,在经济社会发展中凝聚正能量。在发挥作用的同时,还要关心和关爱离退休干部,特别是离休干部这个群体,这部分老干部基本都是八九十岁,正处在高龄和高发病期的阶段,对离休干部,重点是提供优质的医疗保障。目前,我们正在会同区财政局、人社局、卫计局等部门逐一对离休干部进行走访,依托区医疗卫生信息平台,为每一名离休干部建立电子健康档案,实现信息共享。同时,发挥社区卫生服务站等基层医疗机构作用,通过及时跟进、上门问诊、定期巡护、家庭医生等医疗保障手段,努力让离休干部安享晚年。
 

 

责任编辑:刘丹  
 
相关链接:
·文登:狠抓森林防火 保护生态环境
·文登城区部分人行道提档升级
·文登区农机局强化服务保春耕
·文登区供电公司防范山火保电网安全
·文登加快推进病死畜禽无害化处理工作


 
 ·新闻检索 
 ·热点图片                            更多 >>
山东省沙滩排球冠军赛在南海新区举行
文登开展第八届“中国统计开放日”宣传活动
 ·热点新闻                            更多 >>
版权所有© 威海市文登区人民政府 Email:wd80577@126.com 联系电话:0631-8462902 8483018
文登政府网原创新闻、信息和各种专题专栏资料,均为文登政府网版权所有,未经协议授权,禁止下载使用。
鲁ICP备14015265号 鲁公网安备 37108102000067号