【担当•作为】专题访谈:服务业发展

发布时间:2017-3-9 来源: 文登网
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  日前,文登区委常委、统战部部长于晓东,区财贸办主任王新华,区旅游局党组书记、局长马金波就文登如何大力发展现代服务业等话题接受了记者的采访。
  主持人:年初召开的区一次党代会和经济工作会议提出要大力发展现代服务业,作为分管这一方面工作的区领导,请为我们介绍一下区委、区政府加快发展服务业主要是基于怎样的一个考量?
  于晓东:经济发展规律表明,服务业发展水平,是一个地区发达程度的重要标志,是一个地区综合竞争力和现代化水平的重要体现。我市已将突破发展服务业与产业强市、工业带动一起作为重点发展战略来抓。作为文登来说,撤市设区后,大力发展服务业既是率先走在前列的必然要求,也具备了更有利的条件。特别需要说明的是,现代服务业与先进制造业相辅相成、相互促进,而不是此消彼长、厚此薄彼。我们文登有良好的工业基础,发展现代服务业更要加大力度,以先进制造业带动服务业发展提速,以现代服务业促进制造业质量提升。
 
  主持人:于晓东部长,今年文登的现代服务业发展将从哪些领域重点突破?
  于晓东:现代服务业涵盖的范围很广,按照服务领域和功能,可以分为生产性服务业和生活性服务业。就文登而言,推进服务业突破发展,就是要做大做强生产性服务业,做专做优生活性服务业,培育壮大新兴服务业。具体讲要立足区位、交通、产业优势,加快完善商贸流通体系,大力发展保税物流、冷链物流等现代物流业,发挥旅游资源丰富、文化底蕴深厚的优势,重点突破旅游产业、健康产业和文化产业,同时要加大电子商务、服务外包和大数据产业的引进培育力度,使生产性服务业、生活性服务业和新兴服务业共同发展、同步提升。
 
  主持人:您刚才提到要重点突破旅游产业,那今年文登在构建全域旅游版图的重点又是什么?
  于晓东:近几年我们的旅游业有了长足发展,2016年更是被确定为首批国家全域旅游示范区创建单位,这块牌子的含金量很高。下步,我们要围绕全域旅游示范区创建这条主线,突出抓好精品项目打造、策划宣传推介、产业融合叠加三个重点。
 
  主持人:请再为我们介绍一下如何抓好精品龙头项目的打造。
  于晓东:第一个重点是做好精品项目。文登的自然环境优越,昆嵛山、圣经山、天福山、回龙山等各具特色,七里汤、呼雷汤、大英汤等温泉居全省之首,A级景区数量不少。但我们也应该看到,真正有影响力的精品项目屈指可数,群山无峰的现象比较突出。所以下步要在精品龙头项目打造上下功夫,集中力量抓好圣经山后续开发,呼雷汤与外合作等大项目好项目,以精品景点、龙头项目提升旅游核心竞争力。
 
  主持人:在策划宣传推介方面,我们都有那些思路?
  于晓东:第二个重点是做好策划宣传推介。文登作为沿海城市,具有特色鲜明的海洋文化、胶东文化,但同时我们的士学文化、道教文化、李龙文化、红色文化交相辉映,凝聚成独特的文登学文化,景区可以打造文化不能复制。对此,我们要充分挖掘、包装、策划、宣传,以提高文登旅游的知名度和影响力。比如在全国范围内征集旅游宣传口号,这既是一次征集评选的活动,同时也是一个宣传营销的过程。
 
  主持人:请介绍一下产业融合叠加的详细措施?
  于晓东:旅游业是综合性产业,我们要树立大旅游意识,整合产业资源,做好融合文章,推动文登旅游从观光旅游向休闲旅游、养生旅游、文化旅游、体验旅游转变。比如在与农业融合方面,依托西洋参、大樱桃等优质农产品资源,发展休闲观光、采摘体验等。与工业融合方面,依托我们的骨干企业、领先技术,发展以工业技术展示、工业文化传承为主体的工业旅游项目,此外还有与健康产业、文化产业的融合等。
 
  主持人:您刚才提到了旅游与健康产业的融合,请您具体为我们介绍一下。
  于晓东:文登发展健康产业有着得天独厚的优势。圣经山是道教全真派的发祥地,我们知道,道家就非常重视养生、研究养生、擅长养生。还有文登的中草药资源丰富,医疗资源全市领先,温泉资源全省居首,这都是其他地区无法比拟的。我们在健康产业发展上,就是要发挥优势、整合资源,重点从健康养生、高端养老和美丽休闲三个方面突破。比如健康养生要充分利用我们的自然资源、温泉资源、医疗资源,高端养老要充分发挥我们的生态环境优势、长寿之乡优势。美丽产业要借助国家服务贸易创新试点等政策优势,加大产业培育和双向开放力度,打响文登康养之城、长寿之城、美丽之城品牌。
 
  主持人:商贸物流业是现代服务业的重要组成部分,文登对此如何定位?
  于晓东:在综合考量分析区位、交通、产业等因素的基础上,我们确定发展商贸物流的定位是打造威海新的商贸物流中心,构建泛在的城乡一体化商贸流通体系。之所以如此定位,是基于三个方面考虑:一是从战略布局上讲,威海提出全域城市化、市域一体化的发展布局,并做出了三年突破文登同城化的战略部署,我们文登要打造威海经济中心,那么打造威海商贸物流中心也是题中应有之义。二是从区位交通上来讲,文登地处威海中心位置,横贯东西、联通南北,既有高速铁路,又有普速铁路,莱乌高速、青威高速穿境而过,同时拥有威海机场 综合保税区、南海新港,海陆空一体的三个一类开放口岸。特别是文莱高速加快推进,高铁南线已经启动,使我们发展商贸物流业具备了先天优势。三是从设施配套上讲,文登商业氛围浓厚,区委、区政府也历来高度重视商贸物流业发展,在老城区推动建设了2平方公里的中心商圈,在新城区规划引进了多家大型商贸设施。下一步,我们的商贸物流设施还将进一步向镇街、基层延伸,因此文登商贸物流业的目标定位就是要打造威海新的商贸物流中心,构建泛在的城乡一体化商贸流通体系。
 
  主持人:刚才于晓东部长为我们介绍了全域旅游的总体思路和工作重点,围绕这三方面的重点任务,请马金波局长为我们介绍一下,文登全域旅游将呈现怎样的格局?
  马金波:区委、区政府对旅游工作高度重视,2016年我们就组织专门的专业团队对文登的全域旅游发展进行了规划。这个规划重点就是整合文登区的山、海、泉、城这些旅游资源,打造一种山水协调、城乡互动的旅游格局。我们将从以下五个方面入手:第一就是城区板块。这个板块主要是围绕着一街一河三公园来进行打造,所谓的一街主要是打造永安街,要打造成一种文化品位非常独特的、具有文登特色的文化旅游街区;一河主要是围绕着抱龙河,打造滨河旅游产业带;三公园主要是抱龙河公园、文山公园和峰山公园,把召文台公园打造成整个文登的文脉、整个文登的灵魂,打造成文登的文化图腾,同时进一步完善峰山公园和文登学公园各项设施,打造成围绕着“一街一河三公园”的文登城区的旅游格局。第二就是南海板块。这一板块就是围绕着12公里的滨海旅游景观主轴和8公里的滨河景观主轴,把南海打造成旅游集散地。西部依托深厚的全真道教文化底蕴,引进有实力的开发主体,把圣经山跟昆嵛山打造成养生度假、登山体悟、风景观光、生态体验于一体的综合性风景名胜区。东部要加快呼雷汤影视文化产业园区的建设,促进汤泊温泉和天沐温泉这两处温泉的二期温泉产业项目建设开发,打造温泉养生产业聚集区。中部要发展多彩田园,以山泰生态园为主打造有机田园,以西洋参基地为主打造养生田园,以回龙山庄为主打造文化田园,以栗景山庄为主打造休闲田园,以天沐温泉为代表打造温泉养生田园。下一步关键就是我们要抓好旅游项目的引进建设,同时要确保按照规划的要求进行推进落实。
 
  主持人:马金波局长,您刚刚描绘的全域旅游图景应该说是非常令人期待,请介绍一下具体的工作举措?
  马金波:措施方面,一是要依托创建全域旅游示范区,增强全区旅游发展动力,落实全域旅游规划和全域旅游示范区创建工作实施方案,对照创建文件中提出的四项基本标准,确保2017年底要全部达标。围绕这一重点,我们要突出挖掘乡村旅游、滨海旅游、温泉旅游、道教文化旅游资源,重点打造米山镇、葛家镇两个全域旅游示范镇,力争把全域旅游的资源串连成线,形成组团发展的全域旅游发展格局。二是要加大项目的建设力度,丰富旅游产品的内涵,加快旅游龙头项目的建设。2017年,我们的目标是新增A级景区3家以上,同时做好昆嵛山旅游度假区的开发。要做好昆嵛山的乡村旅游开发就要与美丽乡村建设相结合,我们打算将梧桐庵、软枣林、三瓣石、六度寺这四个位置相对比较集中的村,整合打造为乡村旅游的样板区,结合省市的政策、配套资源,争取一批旅游扶贫项目,尽快地推向旅游市场。三是要完善旅游配套服务设施。要优化旅游服务体系,首先就是要加快旅游公共服务中心的建设,结合智慧城市创建,逐步完成智慧旅游体系建设。四是要强化宣传营销,拓展旅游的市场空间。五是要加强行业监管,维护旅游市场的秩序。
 
  主持人:针对全域旅游是不是有一些扶持政策呢?
  马金波:2016年我们就出台了《文登区全域旅游发展专项资金扶持办法》,从旅游的重点项目、旅游企业、市场培育、旅游品牌形象宣传、乡村旅游、旅游商品等六大方面进行一些相关的扶持。大家比较关注的乡村旅游方面,也有一些相关的利好政策。特别是为了理顺规范乡村旅游产业的发展,我们聘请专业的规划编制机构,按照编制费用30%的标准,给予组织编制单位进行补贴,单个补贴原则上不超过10万元。对新创建的省级旅游强镇、旅游特色村、农村旅游示范点、星级农家乐、精品采摘园和A级村落景区也都给予一系列的奖励。以上这些政策在区旅游局的官方微信、微博都有专门地介绍,希望大家共同关注文登旅游产业的发展,共同把文登打造成为胶东半岛最富盛名的全域旅游目的地。
 
  主持人:王新华主任,结合服务业的总体部署,请为我们介绍一下相关具体工作今年将如何推进?
  王新华:围绕落实区委、区政府突破服务业发展的战略部署,今年我们将从规划引领、政策引导、盘活引进三个方面重点发力,努力实现文登商贸流通业发展的新突破。突出规划引领就是要实现泛在的城乡流通网络构建上的新突破,以三条商贸物流隆起带为骨干,以片区的商贸中心为支撑的商贸流通业新布局。其中,城区将以综合市场为龙头、专业批发市场为骨架、大型的商超和社区的便民服务连锁店为基础,构建起城区市场网络体系;农村将结合各镇的优势资源和特色小镇的建设,以特色鲜明的产地市场为龙头、新型的集贸市场为骨架、以农家店和农资店为基础,构建起农村市场的网络体系,进而构建起全域统筹的商贸流通大格局。强化政策引导方面,主要是培育商贸流通企业,在新的市场主体上要有新突破。鼓励商贸流通企业积极地参与老字号品牌的创建,补齐传统企业品牌化发展的短板;引导商超企业扩大自营的比例,深度参与供应链的管理,降低商业综合成本;积极支持阿里巴巴菜鸟物流、京东生鲜馆、农创中国等开拓文登农村消费市场,推动城乡集中共同配送。盘活引进方面,就是商贸流通项目建设上要有新突破。今年,我们将重点承接威海市主城区各类急需扩大规模要外迁的市场,继续推进浙商城、康业现代城、长江汇泉商贸城、景胜园、万利城、张家产西洋参交易市场、七里汤农贸市场、家家悦生鲜配送中心二期和镇级的商贸中心等一批商贸重点项目的建设,同时我们还鼓励家家悦、大家乐、供销社、烟农集团、山泰食品、好社惠、奥太姆等商业连锁企业,按照商务部连锁企业进社区、进农村和万村千乡工程的推进要求,建设社区店、镇级店、农家店、农资店和智能连锁便利店,切实保障百姓的菜篮子和米袋子的安全,运用互联网等新的营销模式,助推文登特色产品的产业化、规模化发展,推动文登商贸流通业转型升级、繁荣发展。
 
  主持人:近年来,作为新兴产业的电子商务产业在文登迅猛发展,请王新华主任为我们介绍一下这方面的工作?
  王新华:好的。近几年,区委、区政府对电子商务产业发展高度重视,成立了电子商务工作领导小组,出台了扶持政策,建设了电子商务产业园、孵化器、电商谷、创客小镇、电商服务中心,文登已经成为全省电子商务示范基地。今年我们电子商务的发展目标就是要争创国家级电子商务示范基地,确保山东省电子商务示范县的创建,还要以开展特色农场品上行活动为抓手,推动一二三产业的跨界融合,促进制造业和农业的转型升级。电子商务方面将重点抓好三部分:一是传统企业的互联网+,通过引进平台,服务文登实体经济的发展;二是要加快本地特色产品的上行渠道的建设,把我们文登的优质产品和特色农产品,通过阿里、京东这些大平台销售出去,使我们的企业增收,使我们的农民致富;三是培育服务外包、大数据等新兴产业,利用信息技术促进服务贸易的创新,在商贸流通、金融、休闲娱乐等领域广泛推广电商新模式,促进线上线下O2O的融合发展,将大数据产业和服务外包产业、电子商务产业培育成我们服务业发展的新亮点。
 

 

责任编辑:刘丹  
 
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