文登天福办:履职尽责 稳中求进

发布时间:2017-4-10 来源: 文登网
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  镇域是市域一体发展的重要突破口。区一次党代会明确部署,要坚持以镇聚产、以产兴镇,加快培育一批特色强镇。日前,天福街道工委书记栾永峰,天福街道工委副书记、办事处主任夏辉,天福街道工委副书记郑明军,就镇街经济社会发展工作重点,接受了记者的访谈。

  主持人:区一次党代会提出,实现今后五年的奋斗目标,必须聚焦“六大战略”全力突破。其中:城区和园区周边镇,要积极承接城市和园区的辐射带动,加快发展物流集散、跨境贸易、商贸服务、生态开发、休闲旅游等产业,实现城镇、区镇融合发展。天福街道办事处位于文登东部新城核心地带,地理位置非常重要。栾永峰书记,请介绍一下,今年天福街道办事处工作的总体思路是什么?
  栾永峰:天福办位于文登东部新城区。作为城区发展的重要一环,今年,天福街道办事处将以“四突出四夯实”为总抓手,突出党的建设、夯实基层基础,突出能力建设、夯实队伍基础,突出产业发展、夯实经济基础,突出民生保障、夯实群众基础,推动经济社会各项事业实现蓬勃发展。

  主持人:建设坚强有力的基层战斗堡垒,是实现宏伟蓝图的坚强保证。今年,我们在基层党建工作方面将如何突破?
  栾永峰:今年,我们坚持“以党建工作创新保障经济社会发展,以经济社会发展检验党建工作成效”为总基调,突出党的建设,夯实基层基础,促进村居组织规范运转,为换届选举和大社区建设提供有利保障。
  第一,严格落实“四议两公开”“三会一课”、重要村务全程纪实、村居干部坐班、福利发放等制度,通过制度建设规范村居干部的施政行为。第二,从去年开始,我们就聘请了中介审计机构,对辖区村居进行村级审计,并于今年开始,全面开展了村级工作督查,通过审计和督查,夯实村居干部队伍建设,形成廉洁务实、担当有为的村级工作风气。第三,加大对“用友”财务软件的维护升级与推广运用,实现了对村居及辖属企业财务的远程监控和管理,提升了村级财务管理水平,为下步大社区建设奠定基础。

  主持人:大社区建设也将纳入今年党建工作的重点?
  栾永峰:是的。今年,我们准备在已完成产权制度改革的“村改居”中试点组建大社区,立足办事处实际,借鉴其他区市先进经验,以党建工作为引领,以作风建设为保障,摸索出一套行之有效的基层组织建设路子。具体做法是:把已完成改制的“村改居”并入大社区,进行大社区换届选举,原建制村按照原行政村权属,成立合作社,按合作社章程进行理事换届。

  主持人:那相关工作将如何推进,请郑明军副书记介绍一下?
  郑明军:我们将从组织架构、管辖范围、职责职权等方面推进大社区建设。在组织架构层面,不断强化党建引领,大社区设立党总支,合作社设立党支部,由办事处挑选素质过硬的干部担任党总支及党支部书记,主抓大社区及合作社党建工作,以党建引领带动合作社各项工作全面发展。党支部书记虽然不参与合作社日常经营,但必须对其经营决策具有话语权。合作社每年提取一定比例的资金用于社区日常工作开支,为社区服务提供经济支撑。
  在管辖范围及职责职权方面,按照河流、道路等明显地理界限,在街道办事处建制下规划大社区。按照《居民委员会选举办法》规定,选举产生大社区居民委员会主任。大社区居委会主任在党总支书记领导下开展工作,不承担经济职能,主要是集中精力搞好社会事务管理工作,彻底解决以往只顾发展经济不重视社会服务等情况。目前我们正在对各村居情况进行全面摸底,确保“大社区”建设工作顺利推进。

  主持人:刚才栾永峰书记介绍了党建工作的总体思路作法,郑明军副书记,今年我们在党建工作方面还有哪些创新作法?
  郑明军:今年,我们将从转变工作思维入手,积极适应由市变区新要求,用城市化视角重新审视街道职能,建设标准更高、职能更全、服务更优的党建平台。
  一是重点打造学府社区党建服务中心。5月份完成功能室建设,逐步形成一套完善的运行机制,下步,将创新开展“院校讲师进社区”“社区居民助院校”等特色活动,实现社区党总支、周边院校及网格党支部“三方资源共享”,并以此为引领,示范带动辖区各城市社区党建工作再上新台阶。
  二是加快推进区域化党群服务中心建设。在全面完成项目区党群服务中心内部制度建设的同时,进一步拓展辐射面,吸引周边村居、义乌商圈党员干部群众积极参与中心活动,不断满足群众日益增长的精神文化需求,建设稳固的“两新”组织党建平台。

  主持人:实现既定目标,要靠优良的作风,靠机关干部的担当作为。今年是作风建设年,栾永峰书记,作为天福街道工委主要负责人,请具体介绍一下,天福街道将如何落实从严治党的责任担当,实现正党风、转作风?
  栾永峰:今年,我们将以作风建设为保障,努力营造“担当作为勇争先,履职尽责创佳绩”的工作氛围,突出能力建设,夯实队伍基础,不断推进社会各项事业取得新突破。
  为切实将区委系列会议精神及“担当作为”工作作风,不打折扣地落实到村居、城市社区、重点企业及每名机关干部工作实际当中。2月21日,我们召开了“天福办基层干部作风建设动员大会”。首先,我们按照区委的要求,贯彻落实班子成员值班制度,要求各班子成员每周要有一天在单位值班,负责接待来访群众,并做好其他事务性工作,以良好的工作作风以上率下。第二,建立健全机关管理制度,完善机关目标责任制考核办法,并汇编成册,发到每名机关干部手中,通过召开机关组织生活会,全体党员干部对照机关制度查找不足,并以书面形式进行了整改承诺。通过各种制度的建立,不断调动机关干部工作能动性,营造敢于担当、甘于奉献的良好机关工作氛围。另外,在抓好机关作风建设的同时,我们还将有针对性地抓好村居干部队伍建设,3月6日至8日,组织了辖区村居“两委”干部和妇女主任、报账员的集中培训,目前,我们正在全处25个村居中开展6轮党员及村民代表培训活动,通过一系列举措,实现不断转变村居党员干部工作作风,提升村居党员干部队伍整体素质的根本目的。

  主持人:有优良的作风建设为保障,我们各项工作开展一定会顺风顺水,有声有色。在经济建设方面,今年我们办事处将有哪些新的举措?
  栾永峰:在经济建设方面,今年,我们的突破点是依托区位优势,搭建承载平台,筑巢引凤,发挥电商平台融合带动作用,打造“一、二、三”产业互促共荣发展新格局,突出产业发展,夯实经济基础。
  立足提升项目区承载能力,带动经济建设实现新突破。天福街道办事处现有工业企业61家,个头普遍不大,大多集中在天福项目区。项目区于2004年开始建设,经过两年的持续打造,自2006年下半年,部分企业开始进驻。由于建设较早,项目区内排污、供暖、供水等基础设施不够完善。今年,我们将在着力完善天福工业园基础设施建设的基础上,通过详细梳理与跟踪服务,力促签约项目开工建设,推进在建项目达产增效,带动经济建设取得新突破。其中,华兴工业园争取全面完成对外租赁,园内项目部分投产;高寿堂医药物流园项目正在进行主体建设,争取尽早投入使用;新型建材、桥梁预制件等3个签约项目,争取尽早落地开工。

  主持人:那电商融合产业互促方面呢?
  栾永峰:这方面,主要是依托电商平台建设,加快推动全民创业步伐。立足提升高端服务业水平,结合天福办产业结构,以浙商城、宝宇商贸城和义乌小商品市场为重点,带动万利城、人和国际、上海城等项目,实施差异化发展战略,做好电商发展规划与其他规划的衔接和配合,搭建一套开放接入、资源共享、一网多用的电商创业平台,通过专家引导、政企合作和部门联动,进一步推动全民创业,带动商贸物流产业的整体发展。

  主持人:栾永峰书记,能不能给我们介绍一下,相关项目的建设推进计划?
  栾永峰:好。宝宇商贸城项目,今年,重新进行了布局规划和业态调整,我们与企业合作,利用四楼闲置的1.5万平方米场地资源,建设电商服务中心,带动百货零售及小商品批发突破发展。快递仓储物流园项目,利用商贸城后面闲置的90亩土地,规划建设一处快递仓储物流园,既能改善周边环境,又可以为电子商贸企业、工业区企业提供仓储空间和快递物流服务。浙商城项目,今年5月28日正式开业,主要定位五金机电、建材专业市场,逐步打造成威海规模最大、品牌最全、综合性最强的五金机电建材采购基地。总的来说,就是依托电子商务平台的搭建,不断开创“一、二、三”产业互促共荣发展新局面,引领大众创业、万众创新风潮,推动经济建设再上新台阶。

  主持人:说到电商,夏辉主任,在村居等其他领域,我们有什么发展计划?
  夏辉:除了义乌商圈外,我们还将结合天福办的实际情况,依托发展电商,不断促进村居经济健康快速发展。我们办事处共有4个工作片,其中渠格片与潘家片属于外围片,这两个片一共13个村居。经过棚户区改造之后,不少村居可以腾出大片的土地。我们计划利用这些土地来发展规模化种植,通过规划引导、政策支持、示范带动,打造品牌特色农业。
  进一步深挖流通体系中包装、物流配送、冷链、追溯和营销等服务环节,围绕线上和线下结合、上行和下行贯通的本地化服务体系发力,从前端的交易沿着产业链向更深处延展,实现生态效应和经济效应的双赢。
  近期,我们正在与中国社科院的陈秋霖博士、中国社科院信息化研究中心汪向东主任开展洽谈,计划打造文登特色农产品和特色工业品电商交易平台。目前,研究中心正针对文登本地情况做策划论证工作。此外,为营造全民创业氛围,我们正在分批次组织机关干部、村居干部及其他领域代表,到安徽、江苏等电商产业发展先进地区进行参观学习,广泛调动创业积极性,营造全民创业的氛围。

  主持人:区第一次党代会提出,要加快产业与城镇一体联动发展,打造一批环境优美、宜居宜业、充满活力的特色小镇。在特色小镇建设上,我们的着力点都有哪些?
  栾永峰:去年以来,天福办结合自身优势,依托天福国际度假山庄温泉、森林、景观等资源,与上海中邦集团对接,重点建设了以旅游养生为核心,以医疗、温泉、运动、养老、有机农业为支撑的主题特色小镇。目前,特色小镇建设推进顺利,规划设计方案正在抓紧完善,温泉理疗中心和养生酒店部分已通过区规委会审查,一期130亩土地正在办理土地证。下步,我们将加强与项目方的沟通对接和跟踪服务,争取部分温泉酒店主体尽早完工,在特色小镇建设上实现有效破题。

  主持人:在大力实施“同城共建”战略中,天福街道办事处肩负着非常重要的使命。在城镇化建设方面,我们今年将实现哪些新突破?
  栾永峰:在城镇化建设方面,今年,我们主要是按照全域城市化、市域一体化的要求,全力配合区里重点工程建设,抓好棚户区及老旧小区改造,突出民生保障,夯实群众基础,将天福办打造成为本地人自豪,外地人向往的宜居之地。
  今年天福办承担的区级重点基础设施工程主要包括香山路和文化路北延、登云路和汇通路南延、庙山路贯通及新建架子山建筑垃圾场等。办事处将全力做好相关工程的征地拆迁和风险评估工作,确保区级重点工程顺利推进。同时,按照上级老旧小区的改造标准,完成刺绣小区等3个老旧小区的改造,计划一次性将绿化、停车、水电暖等基础设施整治到位,并引进物业管理公司,通过专业化的服务,为群众的生产生活提供便利。

  主持人:棚户区改造也是今年城镇化建设的重点?
  栾永峰:是的。目前,天福办还有18个村居没有彻底完成拆迁改造,其中13个城边村,5个城中村。我们计划借力国家的棚改政策,采取货币回购或新建安置的方式,积极稳妥推进搬迁改造,实现群众安居与消化存量住房“双赢”的目标。目前,办事处已经抽调精干人员进村入户进行走访,同时加强与上级相关部门对接,及时签订拆迁协议,确保工作顺利有序推进。

  主持人:夏辉主任,在城市精细化管理工作方面,今年我们的重点工作都有哪些?
  夏辉:在加强城市精细化管理工作上,今年,我们计划采取政府管理和市场化运作相结合的方式,打造“一办两队”的精细化管理体制,实现整个区域城市管理工作的统一指挥、高效处置。
  “一办”就是城市精细化管理办公室,主要负责处理平台的交办件,协调解决工作中出现的问题,检查考核办理情况。
  “两队”就是采取政府购买服务的方式,成立一支专职的保洁队伍、一支专职的维修队伍。从去年的试运行情况看,效果比较好,平台交办案件按时处结率达到了82%,今年我们将进一步完善运行机制,强化考核监督,确保按时处结率达到90%以上。
  同时,继续抓好村居的环境整治与长效管护工作,在队伍建设、运行机制、考核方法上不断进行完善,重点加大督导落实力度,保证机制运行顺畅,考核规范有效。同时为了方便居民出行,在去年基础上,继续争取上级扶持资金,加大对外围片连村路的建设改造力度,彻底打通与初张路、秀山路等主干道之间的联系,着力构建一体化交通路网。

 

 

责任编辑:刘丹  
 
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