南海新区:产业强区 新城崛起

发布时间:2017-4-7 来源: 文登网
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  日前,南海新区工委委员、管委副主任刘文杰,区港航管理局局长于忠诚,南海新区经济发展局局长王建伟,南海新区科技局局长鞠红伟,围绕南海新区产业强区、新城崛起等内容,就产业提升、科技创新、港口建设等方面工作重点,接受了记者的采访。

  主持人:区一次党代会提出,“南海新区要坚持产城一体、港城联动,充分发挥港口带动作用,全力引进一批重大或战略性制造业项目,打造百亿产业集群,全面提升产业规模和竞争力,向国家级开发区目标快步迈进。”刘文杰副主任,请您介绍一下,今年南海新区在加快产业发展方面是怎么规划布局的?
  刘文杰:围绕市委提出要加快“二次创业”的战略部署,我们将把抓项目作为二次创业、产业突破的主要着力点,进一步强化工业主导地位,加快向高端化集群化方向发展。
一是突出主导产业培育。以工业化信息化融合、金融支持实体经济为切入点,注重发挥产业基金的扶持引导作用,大力培育高端装备制造业、(碳烯)新材料产业、生物医药产业、电子信息产业和精细化工产业。
  二是突出项目招引建设。紧扣南海新区的产业规划和定位,加大招商力度,发挥专家智库的指导引荐作用,重点引进一批投资额度大、经济贡献突出的大项目,延伸集聚一批产业关联度强、高成长性的产业链上下游中小企业,加快构建“峰起山随、后劲十足”的发展格局。
  三是突出能力提升建设。继续深化能力提升建设,着重强化干部的招引、推进、服务能力,构建“亲”“清”新型政商关系,真正做到想干事、敢干事、干成事、不出事,以更强的能力主动适应突破提升的新要求。
  四是突出海洋经济新区建设。全面加快南海新港建设,积极做好LNG泊位、疏港铁路建设等前期工作,加快招引一批临港物流项目,探索建立国家海洋碳汇交易平台,抢抓海洋经济新的制高点。

  主持人:刘文杰副主任,围绕今年的产业发展目标,相关工作将如何推进?
  刘文杰:今年是南海新区开发10周年,十年间南海荒滩拓城,为未来发展提供了巨大平台和优势。近期,南海新区召开了“二次创业”暨产业强区动员大会,要求把工作重心放到抓产业突破上来,把主要精力集中到抓招引项目上来,大力推进以产业突破为核心的“二次创业”,将新区发展融入实现现代化幸福威海建设新跨越的征程中。为此,我们提出了“五四三二一”发展思路:
  突破五大产业集群,加速培育高端装备制造、(碳烯)新材料、生物医药、电子信息、精细化工等五大产业集群,全力打造经济发展新的增长极;
  实施四大重点工程,全力推进安居、商贸、畅通、生态等民生工程,进一步提升城市内涵品质,实现人、城、产的有机融合;
  打造三大创新载体,加快推进创新平台建设、高端人才引进培育和校地产学研用合作,为实体经济发展提供智力支持和动力支撑;
  建设两大特色园区,打造临港物流产业园、中韩合作产业园等高端化专业化产业园区,尽快形成较强的整体竞争力;
  强化一大核心理念,持续开展“能力提升年”活动,围绕提升服务发展能力这一核心,全面提升干事创业能力,着力营造干事创业的良好氛围。

  主持人:区一次党代会提出,打造城市经济中心和全面建成小康社会,主要看实体经济,关键靠工业带动。刘文杰副主任,今年,我们在抓项目建设、促实体经济发展方面有哪些大动作?
  刘文杰:我们把项目建设作为稳增长、促发展的切入点,加快相关企业的联动集聚,培植壮大优势产业集群。去年,在宏观经济下行压力较大的情况下,持续加大定向招商、精准招商力度,发挥专家智库作用借力招商,全面提高招商引资的成功率。去年一年,签约引进了东昀石墨、润辉生物科技等27个产业项目,建设厂房面积48.6万平方米,三角轮胎南海产业园、和润生物科技等11个项目投产。
  下步,我们将进一步鼓足干劲、扎实工作,为南海新区实现产业突破贡献力量。
  我们努力在引进项目上有新作为。把引进项目作为第一要务,坚持精准招商,围绕高端装备制造、(碳稀)新材料、生物医药、电子信息、精细化工等主导产业,依托文登产业龙头企业开展产业链招商、集群招商和孵化招商;坚持定向招商,国内瞄准京津冀、东三省、长三角、珠三角和港台等地区,国外盯住欧美日韩和新加坡等国家和地区不放松;坚持以商招商和以企招商、委托招商等,加强与行业协会、地区协会、商公会所的联系合作,全面拉开招商框架。同时,深入研究产业信息、政策导向、行业规律,充分论证项目落户文登的可行性,提高专业化水平,确保引进高质量的项目,提高引进项目的成功率。

  主持人:在服务项目和干部能力提升等方面,我们又有什么举措?
  刘文杰:我们努力争取在服务项目上有新作为。做好落地项目分包工作,安排精干干部每人分包一个项目,靠前服务,定责任、定目标、定进度,一周一调度,一月一考核,确保项目按进度施工、按进度竣工,按进度投产;切实做好各项手续办理工作,安排专人与分包项目干部合作,协调好有关部门,为项目办理好立项、环评、安评、审图、施工手续、竣工验收等手续,让我们多跑腿,让投资商少跑腿;切实做好为投资商排忧解难工作,为投资商提前考虑生活、子女入学、办公住宿等细节的服务,把投资商的困难当作自己的困难,想在前,做在前,依靠诚心细致的服务赢得投资商的信赖,让投资商在文登投资安心、称心和有信心。
  在干部能力提升上,我们更要有新作为。无论是引进项目还是服务项目,离不开高素质的人才队伍。要大力学习国家产业发展导向,知道哪些是国家鼓励发展的产业,哪些是引领未来发展的产业,从而明确引进项目的方向;要大力学习专业知识,根据文登重点发展的产业,有针对性地学习产业和项目的专业知识,提高干部的专业化水平,把干部培养成为引进项目的“明白人”;大力学习沟通技巧,把干部推到招商一线,采取传帮带的办法,让干部在招商实践中锤炼自己,从而提高干部的实际招商能力,逐渐成为招商的行家里手。

  主持人:企业家是宝贵财富,是发展的主体力量。企业无论大小,都是功臣。王建伟局长,请介绍一下,今年南海新区在服务支持企业发展方面都有哪些着力点?
  王建伟:企业的发展离不开优秀企业家的管理,企业发展的好坏直接关系到南海新区整个经济社会方方面面的发展。在今后的工作中,主要做好以下工作:
  一方面,我们完善服务机制促发展。要充分尊重企业家,就要保障好企业的合法权益。在做好项目引进的基础上,进一步强化项目服务,为企业在注册、土地挂牌、立项、建设等手续办理过程中提供优质服务,打造良好的营商环境。继续做好联系企业制度和建立项目分包制度常态化机制,更加及时有效地解决新落地企业和在建企业以及投产企业在建设和生产过程中遇到的问题和困难,助推企业发展。
  另一方面,落实上级政策抓争资。结合区内企业和项目建设的实际情况,加强对接发改委、经信委等部门,及时了解国家和省里出台的各项政策,及早谋划,提前行动,做好各类项目申报和政策性扶持资金的争取。重点关注中央预算内资金和国家专项建设基金的投向,提前做好项目的储备和包装。同时,积极关注省、市级蓝区资金、省级服务业引导资金、市级服务业专项资金、技改扶持资金等各批次资金申报工作,顺利发行10亿元的南海新区停车场债券,为区内重点基础设施、制造业项目和民生项目发展提供资金保障。

  主持人:除此之外,我们还有其他的创新举措吗?
  王建伟:我们还在创新工作举措上出实招。利用现有的产业基础,通过已经组建和新组建的产业联盟的业务关系网,对接上下游产业链,把优势做优,实现补链强群。按照省市出台一些优惠政策的新要求,针对企业在“二次创业”产业突破上,近期准备出台支持制造业发展的一系列鼓励政策,奖励企业,鼓励企业做大做强。
  通过共同努力,在全社会积极营造尊重企业家、支持企业发展的良好氛围。

  主持人:好的,谢谢王建伟局长的介绍。下面我们来谈一下创新开放的话题。鞠红伟局长,您能不能给我们介绍一下,今年南海新区将从哪些方面着力,来抓好创新服务平台建设?
  鞠红伟:今年,我们将结合南海实际,围绕激发创新动力的重要任务,主要做好三个公共创新服务平台的建设,推动科技工作发展。
  我们积极整合资源,打造科技招商平台。依托22万平方米的国家级孵化器、16万平方米的市级加速器及其他总部经济、双创产业园等,集中抓好各类技术成果转移转化、高新技术产业项目引进,全年新入驻孵化加速项目50个以上。依托专家智库建设、论坛会议举办,重点推进新能源汽车、海洋油气装备、光电技术等研发中心与产业体系建设,实现先进装备与光电技术领域资源集聚;加快西北工大材料实验室、南海碳材料研发与检测实验中心建设,在新材料研究与应用实现全面发展;努力抓好多肽多糖及仿生药等研究中心建设,引入国际高端资源,促进新医药产业突破发展。

  主持人:这是整合资源促进创新平台建设,还有其他方面的措施吗?
  鞠红伟:我们还突出创新,打造科技服务平台。突出科技服务体系创新发展,全年组织各类科技培训不少于10个批次,重点引入专业机构运营模式,抓管理,带队伍,以干促训,提高局办干部对企业的科技服务能力;着力打造科技管理网络平台,形成较为完善的“线上线下”科技中介服务体系。突出企业创新主体地位,做好项目包装、平台策划、人才培育与专利申报工作,争取更多项目纳入国家政策“篮子”。重点抓好智能投影谷、先临三维等众创空间申报省级、国家级平台,微型投影、石墨烯、3D打印等研究中心规划建设,推进科博乐等3家申报高新企业,抓好北交大与德瑞博等多个校企合作,力争全年列入省、市科技发展计划、各级平台与人才项目不少于10项。
  此外,我们也促进融合发展,打造金融创新平台。将推进企业公司制改制,蓄足企业上市挂牌资源,今年力争挂牌企业2家以上,企业上市工作实现新突破。抓好基金引进,将加强金融政策研究,抓好恒蓝人才创业基金二期运营,融通资本、保利科技防务等股权基金培育发展,解决企业融资难问题;加强与省市政府引导基金合作发展,吸引更多社会资本投入南海,实现科技金融融合发展。

  主持人:鞠红伟局长,在抓创新、人才方面,我们今年还有哪些新举措?
  鞠红伟:我们高度重视人才在区域发展中的积极作用,深入实施“科技支撑、人才强区”发展战略,加快推进高端人才引进培育和校地产学研用合作,为实体经济发展提供动力支撑。
提升产学研合作能力,积极引导科技成果转化。北京交通大学威海校区已经落户南海,与北京高科大学联盟达成了战略合作,把北京高科的12所高校,通过合作引到南海来,发挥他们的特色优势,共建科技成果转化基地。
  下一步,加快北京高科威海科创城建设,重点引进各高校院所研究院、技术成果转化机构,推动北交大威海校区拓宽对外合作办学领域,全面加快中铝职业教育园建设,确保中铝学院威海校区今年新学期正式招生,深化与西北工业大学、西北政法大学等高校合作,争取再引进落地一所知名高校。这样,南海新区将聚集将近20所高校资源,争取其中3、4所能在这里办学,剩下的把他们的优势学科、研发成果在南海实现转化,助力新区发展。
  我们积极实施高层次创新人才引进计划和“特聘专家”资助计划,对引进的人才进行“保姆式”贴心服务和“套餐式”政策扶持。设立专项资金支持科技创新,落实各项优惠政策,重点围绕国家“千人计划”专家、“泰山产业领军人才”等领域,引进培养一批高层次人才,实现产业发展与人才集聚同频共振、合力倍增。

  主持人:区一次党代会提出,要“抓好南海新港二期、疏港铁路等重点工程建设”,于忠诚局长能不能先给我们介绍一下南海新港的整体情况?
  于忠诚:南海新港是经山东省人民政府批复的《威海港总体规划》中的六大港区之一,是承接威海湾港区功能转移的重要平台,是文登扩大开放、吸引外资、提升产业、拉动经济的最大优势,是提升南海新区区域竞争力的重要战略资源。
  南海新港通过围填突堤和建设防波堤,形成布置有四个突堤和五个港池的环抱式格局。规划万吨级以上泊位60多个,岸线总长约19公里,设计通过能力约1.9亿吨。近期以杂货、通用干散货、液体散货等中转运输和促进区域内临港工业开发为主。随着港口功能的完善和腹地运输需求的日益增长,南海港区将逐步拓展服务范围,将开展大宗散货、集装箱、原油等运输,发展成为威海港南翼新的大型综合性港区。

  主持人:于忠诚局长,目前南海新港以及疏港铁路的建设进展情况怎样?
  于忠诚:南海新港起步工程分两期建设,一期工程建设2个5000吨级散杂货泊位,设计通过能力107万吨,总投资约6.25亿元。目前该工程已建设完成并投入使用,由威海港股份有限公司南海分公司负责运营管理。二期工程建设2个5万吨级通用泊位,5万吨级航道及防波堤,设计通过能力333万吨,总投资约18亿元。围绕二期工程,下一步我们主要从三个方面加快推进。一是加快防波堤工程建设,争取2017年主体工程全部完工;二是推进5万吨级泊位工程建设,在已完成立项的基础上,协调建设单位加快办理各项建设手续,为工程尽快启动建设创造条件;三是推进5万吨级航道工程立项建设工作,协调方方面面的力量,争取年内完成立项。
  疏港铁路是为全面提升南海新港集疏运能力,促进区域经济社会发展,完善综合运输体系而规划建设的一项基础设施项目。铁路全长约34公里,途经葛家、泽头、宋村、侯家、泽库五个镇,设铺集、南海、前岛3个站,总投资约11亿元。该工程已于2014年1月完成立项工作,下一步我们将按照区委、区政府和南海新区管委统一部署,做好项目招商引资和设计施工等各项工作,确保项目早日开工,顺利推进。

 

 

责任编辑:刘丹  
 
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