金山管委:创新社会治理 增进民生福祉

发布时间:2017-5-17 来源: 文登政府网 文登网
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  日前,金山党委书记于春开;金山党委副书记、管委主任丛森;金山党委副书记侯志军,围绕金山管理委员会如何创新社会治理、增进民生福祉等方面,接受了记者访谈。
 
  主持人:金山管理委员会于20155月份正式挂牌运行,成立至今接近2年时间里,我们在机关管理、基层党建、社会保障等工作中都取得了不错的成绩,今年根据区委、区政府“担当、作为”的总体要求,我们金山打算如何开展工作?
  于春开:金山管委是20151月由文登区委报请威海市政府批准正式成立,20155月份组建完成。辖区内3个官办居委会、18个村改居和1个行政村,共1.7万户、4.9万人,涵盖75个党支部。金山主要负责原开发区所辖村居、企业的基层组织建设、社会事务、综治维稳等工作,我们的工作目标是尽金山最大的努力,让开发区腾出双手来一心一意抓经济发展和项目建设。
  今年,根据区委区政府“担当、作为”的总体要求,金山将进一步增强紧迫感和使命感,凝心聚力、团结协作,围绕中心、服务大局,压实责任、真抓实干。将全面从严治党责任贯穿各项工作中,实现党建工作与中心工作两手抓、两手都要硬。按照党委的工作安排,我们将重点做好以下几个方面工作:一是夯实基层党建工作再上新的台阶。党的建设是各项工作的引领,在稳步推进村居党建、城市社区党建和两新组织党建的同时,着力做好刚刚接手的天润曲轴、威力工具、颐阳酒业等11家区属重点企业的党建工作,在各方面党建全面开展的前提下,扩大示范面,提升标准水平。利用“党建+品牌”等党建创新形式服务好党员群众,真正发挥好基层党组织的战斗堡垒作用;二是进一步抓好辖区社会稳定工作,抓紧时间、找准机遇,尽快处理好现存的历史遗留问题;对新反映出来的问题,不推不拖,出现一个解决一个,确保社会和谐稳定;三是积极稳妥地推进棚户区改造。借力国家的棚改政策,取得村居民的积极配合,逐村居明确详细的拆迁安置补偿方案,在确保稳定的前提下,分批分阶段地将居民搬迁上楼,加快城市化进程;四是做好村居换届选举工作。虽然目前该项工作尚未启动,但我们要提前部署、稳步推进,确保换届选举工作顺利完成,选对人,选出好班子。
 
  主持人:为把金山党风廉政建设工作提高到一个新水平,金山党委在加强党员干部作风建设,提升工作效能,提高干部队伍素质工作中如何落实党风廉政建设两个责任——主体责任和监督责任?
  于春开:按照中央“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”的要求,作为党委的主要负责人切实担负起党风廉政建设的主体责任,就是“一把手”负总责,勇于担当、敢抓敢管,既管好自己,还要对班子和队伍严要求、严教育、严管理、严监督,发现有不良苗头及时抓耳扯袖,有问题及时纠正。同时,坚持“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局,根据年初的工作部署,将党风廉政建设工作任务细化分解,落实到部门及个人,切实把党的纪律要求转化为自己的行为规范。以抓铁有痕、踏石留印的劲头,把党风廉政建设和经济社会发展各项任务同部署、同检查、同落实,确保党委的主体责任落实到位。
  在抓基层党风廉政建设监督责任方面,充分发挥纪委的监督专责,强化监督执纪问责;规范19个村居的纪检委员队伍建设,上好基层党风廉政建设“三堂课”,明确纪检委员在村居决策、村居事务开展中全程参与,聚焦问题,提高履职能力;有效的保障全面从严治党向基层延伸,保证监督责任落实到位。
 
  主持人:金山作为新成立的部门,在增加政府公信力方面,管委有哪些举措?
  于春开:一是强化政府服务职能。服务是当前基层政府职能转变的趋势和方向。金山管委工作的重心是城市的管理以及为居民提供到位的公共服务、社会保障、医疗卫生、教育等等,在积极发挥服务职能过程中让居民切实地感受和分享到城市化建设、社会发展进步的成果。二是将政府工作程序公开化,使政府工作的运行完全公开在阳光之下,金山管委、村居都要建立起相应的政务公开制度,结合实际工作重点做好内容、形式、结果、监督等全面公开;三是给基层干部上“紧箍”,强化其纪律意识,使“两学一做”学习教育实现常态化和制度化;发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用、准确把握基层党组织发挥作用的定位和内涵、管好党组织负责人等,通过这些途径树立起党和政府良好形象;四是及时为居民排忧解难,认真处理区长公开电话以及居民来信、来访所反映的问题,通过慰问走访等形式及时了解居民心声,对生活困难的居民及时给予扶持帮助,和居民一道共渡难关,让居民真切感受到党的温暖和关爱。
 
  主持人:随着开发区经济园区的发展,对城市社区和失地村居进行新型城市化建设和管理服务是我们一项重要工作,丛森主任,金山管委在这方面都有哪些做法?
  丛森:金山管委所辖的3个官办居委会,共管理30个小区2.8万人口,这其中有物业的小区是22个。另外8个小区还没有正规物业。随着棚户区改造工作的逐步推进,完善物业、加强小区管理将是我们新的挑战,今后更多的精力必将放在对小区的管理上。
  首先,我们要进一步发挥物管办和物业服务站的作用,加强对小区物业工作的管理和考核,来提升服务质量,全面改善小区面貌;其次是继续筛选、引进优秀物业服务公司,对没有物业的小区进行管理,利用两到三年的时间逐步将无物业小区的管理模式从现在的半扶持状态过渡到全方位规范管理;第三是以老旧小区改造为契机,来理顺物业管理,目前已经与威海隆达物业有限公司签订了物业服务合同,在老旧小区改造的后期就开始提供物业服务,并且严格按照区物管办和物价局的要求,安排物业用房、规范物业服务,使小区物业的管理能一步到位;另外,我们还要加快推进新型智能化社区的建设,打造智能化社区管理试点,争取为业主提供更加便捷、智能的生活服务。
 
  主持人:丛森主任,区内各村居土地被征后,如何增加村居收入成为老百姓关注的民生问题,金山针对这一情况,采取什么措施带动村居“不啃老本”?
  丛森:俗话说得好,“火车跑得快,全靠车头带”,村级经济要想取得长远发展,首先要有一套团结的领导班子、有一个优秀的带头人。为此,我们金山管委定期组织各村居的负责人相互交流学习,通过学习先进、借鉴经验,引导大家转变观念、开拓思路,来更好地发展集体经济。其次,我们把各村居现有闲置厂房全部进行登记汇总,编印成册,通过各种渠道帮助村居对外招商,来盘活固定资产,增加村居集体经济收入。目前,效果比较显著的是九里水头社区,得益于汽车城、建材城的良好运营,2016年九里水头社区的集体经济收入增加400多万元,集体资产达到1.5亿元,投资建设的牡丹园项目正在按计划进行,该项目投入运营后,又将给村居集体带来丰厚收益。另外,我们对村居的财物管理实行“以收定支”,年初制定各村居本年度收支计划,并在日常的收支活动中严格遵照执行,通过这项制度促使村居干部尤其是经济落后村的干部能主动想方设法增加集体收入,激发他们干事创业的激情,推动村居经济逐步实现自给自足,收支平衡。
 
  主持人:金山城市社区党建工作在打造“党建+”服务品牌方面得到了全区高度关注,今年我们在城市社区党建方面将有哪些突破?请分管党建工作的侯志军副书记介绍一下。
  侯志军:目前,我们已经将下辖的3个城市社区全部升格为党总支,实现了组织架构的完善,各个社区分别从辖区内企事业单位党组织书记中选聘4名兼职委员,助力社区建设。下一步我们将稳妥推进城市社区“共驻共建”工作,力促城市社区与区内更多企业签订共建协议。通过加强经费保障和人员配备,突出“乐舞双龙”主题,高标准打造双龙社区这一市级党建示范点。鼓励3个城市社区打造各具特色的“党建+”服务品牌,结合党员到社区报到,围绕主题开展丰富多彩的趣味活动,形成体系。力争把社区党组织打造成居民的精神家园,真正实现党建社建互融互促。
 
  主持人:金山党委在推进“两新”组织党建方面有哪些举措,党群服务中心又将发挥哪些作用呢?
  侯志军:企业方面,2016年我们积极响应区委组织部的号召,接收了中航黑豹、奥文电机等11家原区属企业的党建工作。为全面加强企业党建,我们成立了金山综合党委,设立了19个行业联合党支部,涵盖辖区内全部非公企业,同时选派35名党员干部进驻企业,担任党建指导员,这样就实现了党的组织和党的工作两个全覆盖。去年我们高标准打造了银丰家纺这一“两新”组织党建示范点,今年我们重点打造顺意电机党建示范点,通过强化党建工作,助推企业文化、产品、管理、效益全面提升,同时也给辖区内企业作为示范,通过有效发挥党组织领导作用,真正实现以党建引领发展的目标。社会组织方面,近阶段对辖区内的18家社会组织进行了1次全面的走访调研,建立详细台账。4月份,我们组建了福建商会党支部,举行了隆重的揭牌仪式,应该说为金山社会组织党建工作起了个好头。区委组织部牵头的“‘益暖文登’志愿服务社区行”活动,第一站就设在金山,我们通过一个月的充分筹备,完满承办了这次活动。我们配合团区委联系了“手拉手公益服务中心”“爱心联盟”等16家社会组织,为附近居民提供了眼镜维修、家电维修、免费推拿、理发等多种免费服务,600多名居民在家门口享受到了实惠。
  党群服务中心是我们花大气力打造的亮点工程,中心党总支荣获了2016年威海市先进基层党组织荣誉称号。今年以来,接待了临淄县、垦利县、无棣县、荣成石岛等全省各地的观摩学习团。我们将继续加强中心力量配备,再选拔1-2名优秀年轻干部充实到红领团队,同时落实好经费保障,继续加大投入,整合各方资源,强化服务功能,全面激活区域化党建工作局面。
 
  主持人:据了解,金山所属村居位于城乡结合部,环境卫生整治难度大,这种情况下,我们是如何开展工作的?
  侯志军:金山所辖村居19个,有6个已上楼村,其中有3个村还有少数未拆迁房屋,未上楼的13个村居也即将面临着棚户区改造,这种情况下,区内村居环境卫生就不能统一标准、搞一刀切。一方面,我们将继续强化宣传,注重引领。采取群众喜闻乐见的形式,广泛深入地宣传城乡环卫一体化的重要意义和目标任务,同时发挥好区内柏果树等村的典范带动作用,营造全社会广泛参与的良好氛围;另一方面,明确责任,完善考核。在配齐保洁作业工具、垃圾收集容器、垃圾运输车等配套设施基础上,通过完善考核制度明确包村干部、村居干部和保洁员的责任分工,尤其对保洁员责任区域和卫生标准进行细化,加强对包村干部、村居和保洁员的日常绩效考核。此外,加强对保洁员管理和平时卫生巡查,即查即改,检查结果与奖惩挂钩,最大程度调动村居和保洁员的积极性,加强环境管护的长效性。
 

 

责任编辑:刘丹  
 
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