文登埠口边防派出所:多点融合构建平安港区大格局
——记山东威海埠口边防派出所推进“海陆一体平安建设”纪实
发布时间:2017-9-12 来源: 文登政府网
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  素有“半岛尖上珍珠海港城”之称的山东威海市南海新区,正处在大转型大发展时期,山东威海市公安局文登分局埠口边防派出所立足边防主业,紧紧围绕“海陆一体平安建设”目标,创新工作思路,积极探索“五位一体”构建海陆立体化治安防控体系新模式,形成海陆联勤联动、无缝对接大格局,为服务南海新区建设保驾护航。

  树立一体理念,搭建监管平台
  2016年9月,为推进勤务指挥室适应动态化、信息化的勤务运行模式,按照1类勤务指挥室建设标准,重点推进了实战应用建设。按计划逐步接入了陆地与海上监控线路,从而实现对营区及辖区重点部位的实时动态监控。推行了网上网下、陆地海上巡防一体化,落实了“警灯闪烁”、“卫海2017”等活动,根据警情调度警力,通过车巡、海上艇巡和步巡、定点蹲守和流动巡逻相结合的方式,围绕企业单位、工程项目开展了常态化巡逻,切实提高了街面、海上见警率。
  今年1月份,喜气洋洋的春节氛围日趋临近时,却出现了不协调的一面,值班民警却接到群众报警称,文登区埠口港商港码头鲁文渔5**33船舶设备被盗。民警立即赴现场,经查,被盗探鱼器、导航等船用设备4件,价值约5万元,这对普通的渔船民来讲是个不小的数字。当日,民警通过所勤务指挥室及时调阅附近监控,通过信息研判、实地走访等侦查手段,最终将犯罪嫌疑人锁定,系辽宁籍人士王某,无业,居无定所。后经网上布控,于1月14日民警在虎山镇某旅馆将王某抓获。据王某交代,春节临近手头钱紧,遂产生偷东西卖钱的念头,趁人不注意到闲置船舶上盗取了几件设备,到荣成变卖,所得赃款900元。被盗船舶设备已全部追缴。“想不到十来天的时间就把东西找回了,真快!派出所真办实事!”被盗物品失而复得,船主老刘大哥激动地说。
  据悉,该所下步要进一步强化群防群治力量建设,在案件高发路段、场所、部位、码头、海域进行步巡,将巡防力量部署在重要时段和地段,最大限度地预防和减少可防性案件的发生。促使“监控空中巡逻”与“实兵路面巡防”、“船艇海上巡防”,“探头站岗”和“鼠标巡逻”的有效衔接。

  汇聚部门合力,海陆融合管控
  部门合作是推进海陆一体平安建设的必由之路,联合驻地政府综治、民政、用工厂企、村居、船主等部门、单位,推进资源共享、齐抓共管,创新采取了ABC“金字塔” 暂住人口分类管理法,根据暂住人口遵纪守法情况、暂住时间长短、家庭、职业等要素,将暂住人口分为A放心户、B稳控户、C重点关注户三类,按照“谁用工谁负责,谁承租谁负责”的原则区分措施管理。创新推出港口码头、行业场所“蓝、黄、橙、红”四色预警机制,每半年对辖区港口码头、行业场所治安状况进行综合分析,相应分为“一般监管、需要整改、重点管控、重点整治”四个层次。结合日常走访对港区进行细致摸排,全面掌握影响治安稳定的高危风险隐患,联合采取应对举措,开展重点整治。
  联合海事、渔政等涉海部门建立治安防控协作机制,定期进行治安形势分析,开展海上联合执法。研究推出了船舶分区停泊制度,按照船舶马力和船体大小,在辖区各个港口码头划分数量不一的停泊区,固化船舶停靠泊位,方便开展定期巡检和办证服务。同时,按照“一船一档,一人一档”的要求,逐一建立船舶档案、渔船民档案。
  8月3日,联合埠口港管委会、渔政及卫生院等部门开展了伏季休渔期普法教育,辖区船主(长)、渔业公司负责人和渔船民代表共30余人参加培训。民警详细讲解了制止越界捕捞等政策法规,鼓励群众积极提供偷渡、走私、违规出海作业等线索,引导渔船民尊法守法。“培训搞得很及时啊,快开海了给我们提了个醒,法律知识不学不知道啊!学了有用,能遵纪守法,也能自我保护。”船员老李笑着对民警说。今年以来,由埠口边防派出所牵头的代号为“南海利剑”的海上联合执法行动,取得了较好成效,查处违法船舶11艘,排除安全隐患43处。
  9月1日,威海市文登区委副书记、区长林恒在区海洋与渔业局和区公安分局负责同志的陪同下,对海洋渔业安全生产工作和海陆一体平安建设进行了调查研究。进一步明确了海上联合管控是一项长抓不懈的民生工程,进一步完善了制度和预案,建立健全了渔业安全生产监管长效机制,对深化隐患排查机制,探索渔业安全管理模式,强化渔民的宣传教育工作进行了强调部署。据悉,该所将根据海陆分布状况,进行卡点调研论证,将沿海卡点设置,纳入文登公安分局“关城门”阵线,达到海陆两栖作战、行动反应迅速、卡点布置合理、打击防范有力的良好效果。

  牢固为民宗旨,打造服务品牌
  在南海新区开发过程中,荣乌高速、“渔港印象小镇”港区建设等大工程项目筹建,大批外来人口涌入,今年年初,联合文登南收费站卡点,积极拓展警务室职能,立足沿海埠口蓝色港区工作实际,推出“蓝区速度”平安建设品牌,配齐警械装备,派遣民警及辅警开展常态化巡逻,使警务室具备流动人口管理、治安巡逻防控、案件办理、业务咨询等基本职能。
  今年2月份,文登城区江女士满脸愁容来所求助称,家住龙山街道的母亲走失。民警立即向辖区各村居和企事业单位发出协查信息,有群众提供线索见一老人沿初张路向南行走。警务区民警接报后立即调阅辖区近两天的监控,在辖区最北边的董家店发现了该老人的踪迹,并通过微信向各村居发布了协查通报,最终在下埠前村找到了老人的最新画面,后迅速赶到下埠前村将老人找回。据了解,该老人患有阿尔茨海默病,2月7号上午,家人一没留心,老人便不见了踪影。亲戚朋友均帮助四处寻找,但找至深夜仍未找到。后根据群众提供线索,沿初张路一路找到了最南端的埠口港,遂向民警求助。“真快!谢谢谢谢!”江女士用朴素的语言对民警的及时施救表达了感激之情。
  充分发挥警务室更加贴近群众的末端服务优势,组织民警开展“友邻式”常态化走访,适时组织民警广泛开展“劳动换位体验”、“走进警务室”等双向互动活动,深入摸排各类矛盾纠纷和治安隐患,将各类风险排除在事前、化解在当地,全力维护港区的和谐稳定。今年以来,民警结对帮扶困难职工2名,排除治安隐患13处,化解矛盾纠纷3起。(张瑞)
 

 

责任编辑:丛源  
 
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